自2月18日龙年首个工作日开始,全国多个省市陆续召开新春“第一会”或发布重要文件。
据统计,2月18日—19日,广东、浙江、江苏、山东、安徽、辽宁、河北等超20个省(区、市,以下简称省份)召开了新春“第一会”,亮目标、谈部署、晒方法,围绕发展新质生产力、优化营商环境、深化高水平对外开放等工作,明确一揽子新举措,吹响2024年拼经济稳增长、加快高质量发展的号角。
其中,前十二大经济省份均召开了新春“第一会”。高质量发展、优化营商环境、推进重大项目建设、思想解放、强化招商引资等成为频率较高的关键词。
据了解,广东、山东、四川等经济大省不约而同地提到了高质量发展;辽宁、吉林、上海、河北等聚焦优化营商环境;江苏等多个省份都在新春“第一会”上对新质生产力的工作进行了部署;河南、江西、云南、吉林新春第一会主题涉及重大项目建设;福建、安徽紧盯民营企业发展;广东、浙江、四川等也提及重大项目建设;湖南、黑龙江、甘肃三省则提到了思想大解放或解放思想大讨论活动。
经济大省是我国经济发展的“顶梁柱”。2023年底召开的中央经济工作会议,再次强调“经济大省要真正挑起大梁”,为稳定全国经济作出更大贡献。
高质量发展
作为全国首个“13万亿大省”,广东定下了2024年GDP增长5%的预期目标。广东省委、省政府在深圳召开全省高质量发展大会。这是广东连续两年新春“第一会”聚焦高质量发展这一主题。大会指出,广东作为经济大省、制造业大省,拥有丰厚的科技创新资源和雄厚的科技创新实力,在高质量发展上肩负重要使命和重大责任。会议不仅有政府相关部门“一把手”参加,还有来自科技、教育、企业的各界代表等。现场,21个市委书记相继发言表态,立下军令状。
如何不断增强高质量发展“硬实力”?广东给出四个“要”的解题思路:要视人才为珍宝,要与企业同奋斗,要用市场育动能,要向改革要活力。
同日,山东新春“第一会”,落子高质量招商。山东省高水平开放暨高质量招商引资大会指出,当前,山东正处于建设绿色低碳高质量发展先行区的关键时期,比以往任何时候都更加需要扩大开放、狠抓招商。
如何高质量招商引资?山东明确,“高”要高在招引的视野理念、方法机制、产业层次和项目质量上。要创新招商方法,精准开展上门招商、产业链招商、以商招商、园区招商、资本招商、亲情招商、节会招商等,务求取得实效。
构筑互联互通大通道、搭建先行先试大平台、培育内引外联大产业、塑造开放包容大环境;加大招商引资力度、提升招商引资质效,重点围绕数字经济、先进制造业、能源转型、“新三样”、海洋经济、生产性服务业、现代农业等领域开展招商……山东全省高水平开放暨高质量招商引资大会发出动员令,深化大开放、拓展大招商。
江苏省委、省政府将“打造具有全球影响力的产业科技创新中心工作推进会”作为新春“第一会”。会上提出,以此为主题召开新春“第一会”,既是为了在全省上下更好树立抓落实的导向,也是为了更好聚焦科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力,为江苏在高质量发展上继续走在前列打造更强有力的引擎。
优化营商环境
建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措。多省将优化营商环境作为新一年的重要“功课”,作出进一步部署。
2月18日,辽宁在沈阳召开全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会,紧扣优化营商环境打赢攻坚之战主题进行战斗总动员。
辽宁要求,必须打好优化营商环境这个关键仗,把优化营商环境作为推动振兴发展的“撒手锏”,优化政策服务,用好法治利剑,构建亲清统一新型政商关系,推出更多针对性强、含金量高的政策措施,依法平等保护各类经营主体产权和合法权益,营造尊商重商、亲商安商的良好环境和社会氛围,全力打造营商环境“升级版”,以一流营商环境赋能高质量发展。
同日,吉林连续第四年召开全省优化营商环境加快项目建设大会,提出要全面放活社会环境,坚持解放思想、开放包容、放开搞活,进一步激活“活”的多元主体,汇聚“活”的强劲动能,拓展“活”的广阔空间,强化“活”的服务支撑,保持“活”的精神状态,努力在全社会形成大胆探索、干事创业、宽容失败的浓厚氛围。吉林表示,“推动新时代吉林全面振兴率先实现新突破,必须狠抓营商环境建设。”“推动营商环境活力迸发、项目建设质效提升,为打造丰富多彩美好吉林增势赋能。”
上海市2月18日召开2024年优化营商环境大会,强调营商环境没有最好,只有更好,优化营商环境永远在路上。
会上谈到,要深化认识、准确把握优化营商环境的市场化、法治化、国际化要求。把正确处理政府和市场的关系作为优化营商环境的关键,推动有效市场和有为政府更好结合,落实好“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚持依法行政,守牢权力边界,加强对规范性文件和行政行为的合规性审查。
上海要求,增强工作的主动性和服务的预见性,经常性联系走访企业,及时发现解决企业问题,把“店小二”这个品牌擦得更亮,真正做到“有求必应、无事不扰”。
同日,《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》正式发布,提出升级后的新措施,包括迭代升级和推广“上海市企业办事一本通”、推广落实好重点企业“服务包”机制,积极回应企业个性化诉求,等等。
河北2月18日亦召开全省优化营商环境大会,“优化营商环境,只有进行时、没有完成时。”会上明确,要坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,主要负责同志亲自抓,进一步找差距、补短板,紧盯本地区企业反映强烈的问题,从小切口入手,突破营商环境瓶颈制约。
民营经济
促进民营企业发展壮大,提振民营经济信心,对于经济稳增长意义重大。据悉,多地把优化营商环境、扩大高水平开放作为“开年第一事”进行部署。
安徽2月18日召开创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会,把优化营商环境、推进民营经济高质量发展作为今年经济工作的重中之重,并连续第三次在新春“第一会”上通报表扬优秀企业家代表。
安徽提出,坚定不移支持民营企业坚守主业、做强实业,加快构建大中小企业协调发展的良好生态,加大龙头企业扶持力度,推动中小企业“铺天盖地”。会上还提到,“必须把持续优化营商环境、推进民营经济高质量发展摆在更加突出的位置,不折不扣把党中央决策部署落实到位,不断开创营商环境建设和民营经济发展新局面。”
2月18日,民营经济大省福建召开民营经济代表人士座谈会,要求“切实把福建打造成为民营经济发展福地”。
福建要求,力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负、为企业减负,让政策找企业,让服务更精准,避免多头服务、重复检查,让基层干部把更多精力投入到服务企业、推动发展上。
招商引资
陕西省委、省政府2月18日在西安召开全省深化“三个年”活动暨招商引资推进会。会上表示,要以开展高质量项目推进年活动固底盘、兴实体、促转型,以开展营商环境突破年活动优政策、活要素、稳预期,以开展干部作风能力提升年活动促担当、增本领、强保障,着力营造大抓发展、大抓服务、大抓效能的浓厚氛围,有力推动了全省经济社会发展。
2月18日下午,湖南“全省招商引资工作会议”在湖南长沙举行,会上提及,全省各级各部门要把集中精力抓招商、拼经济、促发展,作为今年一手抓解放思想、一手抓贯彻落实的一项具体行动,上下一心、亲商重商,真抓实干、招商选商,努力实现产业、企业、项目的新突破,打开全省高质量发展的新局面。
抓好重点项目,为一季度经济发展赢得“开门红”,这也是当下不少省委主要领导关注的重点。江西省委、省政府2月18日召开2024年一季度全省重大项目集中开工暨“十百千万”工程动员大会。当日,江西各设区市和部分县(市、区)同步举办本级重点项目开工活动。
云南省委、省政府也举行2024年一季度重大产业项目调度推进会,释放一开年就“抓落实、干起来”的鲜明导向,激励各地各部门真抓实干、奋勇争先,推动今年各项工作开好局起好步,为实现全年目标任务打下坚实基础。
厦门大学经济学院教授孙传旺认为,从新春“第一会”的部署可以看出,各省正在瞄准自身发展定位,对点发力,以“先立”稳大局,以“后破”育新能,积极推进结构调整和产业升级,并加快打通堵点,畅通国内国际双循环,将有力推动我国经济实现质的有效提升和量的合理增长。
■综合自中国新闻网、新华社客户端、红星新闻、中国新闻周刊等
■编辑:越玥、张阿嫱