2023年12月29日，“高质量发展看惠州”系列主题新闻发布会之引才育才专题新闻发布会举行。发布会通报了惠州市2023年深化实施“惠”聚优才工程总体情况，并回答了记者提问。

2023年，惠州紧紧锚定建设粤港澳大湾区高水平人才高地目标，加快推动新时代人才强市建设各项任务落地落实，上下合力打好引才育才“组合拳”，为惠州高质量发展提供了坚实人才保障和智力支撑。据不完全统计，2023年全市新引进培育各类人才超过20万名，近百名高端人才获得国家级、省级项目扶持。

新闻发布会现场。惠州日报记者杨建业 摄

7个县（区）配套完善近50项人才政策

发布会上，惠州市委组织部副部长张龙介绍了惠州市2023年引才育才情况。

2023年，惠州着力增强引才育才的政策吸引力。继2022年底市级“1+2+N”政策体系基本构建形成后，2023年着重指导7个县（区）结合各自功能定位、产业特色、发展需求，配套完善近50项人才政策，市县两级政策叠加优势显著提升。比如，大亚湾经济技术开发区对新引进人才提供安家补贴、科研项目扶持等，对接市级人才政策，基本都是按照1:1配套设计。

惠州着力增强引才育才的平台承载力。中国科学院两大科学装置建设加紧推进，先进能源科学与技术广东省实验室暨东江实验室总部区全面启用，亿纬锂能总部研发中心落成，埃克森美孚研发中心建设正式启动，一批重点产业创新人才联盟接续组建，全市高新技术企业增至3400多家。目前，东江实验室已吸引400多名高水平科技人才；惠深创新中心已汇聚17个创业项目入驻，其中亿纬锂能总部研发中心就拥有5200多名研发人才。

惠州着力增强引才育才的服务凝聚力。市级“一站式”人才服务平台建成投入使用，首轮完成2135名高层次人才评定认定，涵盖近百项服务功能的“优粤惠才卡”正式发放，持卡人才可享受子女入读公办学校、126家医院绿色通道就诊服务、住房公积金贷款等优先优待。2023年11月份，以“湾区未来 才聚惠州”为主题举办第二届人才周，市县联动开展百余场服务人才活动，持续用一座城市的名义致敬、礼遇人才。

新闻发布会现场。惠州日报记者杨建业 摄

全市高新技术企业集聚各类研发人才9万余人

张龙介绍，基于全市人才政策、事业平台、人才生态的持续优化，惠州在人才引进方面，取得前所未有的良好成绩：来自海内外9个科技创新团队、50名科技创新人才、优秀青年科技人才获得市级立项扶持，全市高新技术企业集聚各类研发人才达9.02万人；全市“组团式”招揽青年大学生人才，吸引高校学子来惠求职超15万人次；围绕智能装备制造、石化能源新材料、电子信息和生命健康等重点行业领域，举办7场“惠”聚优才“2+1”产业体系专场直播带岗，吸引全国超209万人次观看关注；在北京、广州设立“惠州学子归巢”工作站，与全国40所高校签订校地引育人才合作协议。据不完全统计，2023年全市新引进博士、博士后人才210多名，硕士近4000名。

各领域人才培养成效也显著增强。市管拔尖人才培养方面，先后公开评选出东江学者10人、市管拔尖人才50人，涵盖科技创新、经营管理、教育医疗等多个领域，为惠州全域高质量发展储备了强有力的行业领军“第一方阵”。高技能人才培养方面，紧紧围绕惠州“制造业当家”战略高技能人才支撑需求，遴选鹅城工匠10人、市管首席技师50人、市管青年能手373人予以重点培养；举办惠州市第一届制造业职业技能大赛，赛训结合培育出高技能人才近500名。乡村振兴人才培养方面，紧抓“百千万工程”人才支持“启航计划”落实，试点“科技副总”项目首批聘用10名高校科技人才，派驻县域科技型中小企业支撑引领创新发展；选派第三批服务团27名人才到基层一线挂职服务；大力实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，开展补贴性职业技能培训15.39万人次。

张龙表示，2024年，惠州将持续不断优化升级“惠”聚优才工程，坚定不移招才引才扩增量、育才成才提质量，诚邀天下英才来“惠”聚、共筑美好未来。

争取到2025年制造业人才总量突破100万

2023年6月，广东省委、省政府出台了关于高质量建设制造强省的“22条意见”，其中有一条就是“加快建设制造业战略人才力量”。在发布会上，媒体记者据此提问，在推动制造业高质量发展方面，惠州出台了哪些与制造业人才相关的政策举措？

惠州市人民政府副秘书长董江涛介绍，惠州市委、市政府高度重视制造业人才工作，以战略主动推进人才政策迭代升级，集中各方面的资源优势，打好制造业人才引育“组合拳”，为制造业当家夯实人才基础。

2022年惠州就基本构建了“1+2+N”人才政策体系，为新时代人才强市建设搭建起了“四梁八柱”，其中很关键的“梁柱”就是“实施制造业人才培育计划”，特别强调要强化“一把手”抓人才“第一资源”，确保各项人才政策落地落实落到位。

在加强“顶层设计”重视人才的同时，惠州拿出“真金白银”引育人才。2023年初，出台了《惠州市制造业高质量发展三年行动方案》，提出市级财政计划三年内累计投入38亿元以上支持制造业发展，涵盖产业发展、科技创新、人才支持等方面，充分发挥大产业、大平台、大企业的重要载体作用，多栽梧桐树，通过产业引才、平台育才、企业用才，争取到2025年制造业人才总量突破100万。

引进人才之后，惠州还特别注重解决人才的“后顾之忧”。2023年11月，及时修订出台了《惠州市促进制造业高质量发展若干措施》，着力解决各类人才关心的科研经费、安居住房、子女入学等方面问题，不断提高人才工作、生活条件，体现惠州温度，让人才更有价值感、获得感。

遴选出39个科技人才团队给予项目经费支持

惠州市科学技术局于2022年印发了《关于引进培育科技人才（团队）的实施办法》，目前该政策的实施成效如何？

惠州市科学技术局副局长戴俊勇介绍，2023年惠州依据这一新政策，通过严格的评审、考察和答辩等一系列程序，遴选出科技领军人才10人，优秀青年科技人才20人，科技创新创业团队9个，给予人才最高500万元安家补贴，给予团队最高1000万元项目经费支持。另外，还通过实施重点领域研发计划和“揭榜挂帅”项目支持了12个创新团队。人才政策和科技政策的协同实施，很大程度激发了科技人才的创新创业热情，调动了企业招贤纳士的积极性。

戴俊勇总结了2023年惠州引育的科技人才的三个特点：一是精准化，入选的人才与惠州产业高度匹配，都分布在新型储能、石化能源新材料、电子信息、生命健康领域，90%的均为产业化创新创业类人才和团队；二是高端化，入选的人才大部分有海外留学背景或国内知名高校教育背景，具有较为突出的研发能力或创业业绩，这些人才（团队）有望成为形成新质生产力和推动高质量发展的生力军；三是年轻化，入选的39个人才团队项目中，人才和团队带头人60%以上为40岁以下的青年人才。

戴俊勇表示，接下来，惠州市科学技术局将重点在载体聚才、项目育才、政策惠才上出实招、用实力、求实效，提升“聚才”能力，强化项目“育才”功能，增强政策“惠才”力度，吸引更多人在惠州创新创业。

新引进人才安家补贴最高给予30万元

人才引进来，更要留得住。惠州在人才服务方面有哪些新举措和亮点做法？

惠州市人力资源和社会保障局副局长邬旻亮介绍，惠州出台了新引进人才安家落户补贴等一系列人才政策，对新引进人才最高给予30万元的安家补贴，最高1万元的落户补贴。2023年，全市境外高端紧缺人才个人所得税财政补贴就发放近1.2亿元。

2023年，建成了惠州市人才一站式服务平台，实现了人才政策、人才服务、人才需求、人才活动可以在一站式平台发布或者办理。同时，开展了高层次人才认定工作，截至目前，已开展9批次2135名人才的认定工作。对认定的高层次人才发放“优粤惠才卡”，持卡人才可在我市享受政务服务、子女入学、公积金贷款、人才入户、交通出行、旅游休闲、出入境、金融服务等十二项便利优惠。

此外，市人社局和市委组织部积极组织开展高层次人才周末休闲活动，为人才搭建交流沟通、放松身心的平台，目前已举办了桃花源徒步、山里头晒秋两场活动，2024年1月份还将举办迎新嘉年华、游茶园、摘金桔等活动。

惠州日报记者香金群