省“最佳政务大厅”、全国“优秀服务大厅”、省政府“商事制度改革”督查激励奖，全国“政务服务综合能力示范单位”、第三届数字政务发展年会全国“一体化政务服务创新实践典型示范单位”、第四届政务服务软实力“小切口”改革优秀流程优化提升优秀案例……江苏省盐城市射阳县数据局一系列以数据为支撑的政务服务创新提质，活力迸发，彰显数据要素在政务服务中的显著价值。

数据是数字经济发展的关键生产要素，是发展新质生产力的重要基础。近年来，射阳县数据局充分挖掘数据要素价值，多措并举激发数据要素潜能，凝心聚力推动政务服务领域数字化发展，以数字化驱动政务服务方式变革，为推进数字政务建设注入强大动力。

“智慧化”让事项秒办

在“数字盐城”建设领导小组办公室公布的2023年“数字盐城”应用场景优秀案例名单中，射阳县老年卡自助机助力便民服务升级成果案例荣获二等奖。

早在2020年9月，射阳县行政审批局在全省首创老年卡自助办便民服务，继合德镇居民鲁昌银申请办理了全省首张电子版老年卡以来，该局将自助办理老年卡业务全面下沉至镇村，形成了独特的老年卡“三级联办”格局，目前，全县累计自助办理老年卡近1.6万张。

近年来，射阳县积极推进智慧政务建设，全面提升网上政务服务能力，全面提升审批效率。目前，可办理不动产查询、人社查询、燃气和电费缴纳、开取发票等事项，实现1500多项自助申报全覆盖，社保、民政、医保等26大类业务410项事项的办理直达村居，形成“全部业务村村办”的“15分钟政务服务圈”。建设运行企业登记“住所核验”平台，依托住所（经营场所）核验系统，实现经营主体登记信息与不动产登记信息共享，目前，通过住所核验系统完成企业登记400件。

“一件事”让数据共享

日前，2024北京政博会推荐射阳县数据局高效办成一件事创新案例，对射阳县“不设路障设路标、不踩刹车踩油门；事情不会办，我来帮您办；不说不能办，只想怎么办”持续优化政务服务环境，不断激发“高效办成一件事”改革动力进行全面总结推广。

近年来，射阳县数据局以疏通堵点、去除痛点、剖解难点为工作主线，持续推动政务服务扩面增效，强化公共服务供给，创建帮办代办品牌；推动涉企“一类事”打包集成，衍生企业全生命周期增值化服务，为县域经济高质量发展作出应有的贡献。

按照不同事项类别，该局联合众多部门整合诸如军旅荣归、新生儿出生等17项“一件事”，涵盖企业全生命周期和自然人全生命周期，实现网上全链条业务办理；利用综合窗口改革深入推进企业全生命周期一件事、军旅荣归一件事、新生儿出生一件事等“一件事一次办”；系统打造“苏服办”便民服务品牌，将水电气网联合报装、工程建设审批以及军旅荣归等“一件事”下沉到镇便民服务中心窗口，将新生儿出生“一件事”下沉到相关医院；在临海镇打造企业全生命周期“一件事”下沉办特色服务，在合德镇打造自然人全生命周期“一件事”下沉办特色服务，在黄沙港镇打造渔民“一件事”下沉办特色服务，逐步实现一镇一品“一件事”格局。

“下沉办”让数据便民

射阳县被省医疗保障局评为“2022年度‘15分钟医保服务圈’省级示范县”，其中临海镇为民服务中心、黄沙港镇渔民服务中心均被评为“省级示范点”，为射阳政务服务再添一张医保惠民新名片。

全国“人民满意的公务员集体”——射阳县数据局始终以“人民满意”为出发点和落脚点。自去年8月全市首家“苏服办”便民服务点在建设银行射阳支行正式对外服务以来，按照标准化、信息化、一体化“三化并进”总体思路，主动策应审批服务“下沉办”“就近办”“马上办”工作要求。医保窗口全面推进基层医保便捷惠民措施，目前，已在全县13个镇、238个村居全面构建基层医保体系，形成以县、镇、村三级医保服务网络为核心的“15分钟医保服务圈”，常态化开展便民服务。

该县率先出台了《进一步推进镇（区）便民服务中心标准化规范化便利化建设实施方案》等政策性文件，构建更加便民的审批服务体系。实行示范引领“七个统一”，推进机构设置、功能定位、服务范围、服务场所、服务模式、服务标准、线上平台“七个统一”，将三级政务服务体系建设纳入全县为民办实事项目，选择黄沙港、合德、临海等镇，虹亚、射南、贺东等村居作为先行先试点，形成县域南北有对照、东西有参照的示范引领格局。（撰稿 | 葛静 董素印）