记者 马桂滨  通讯员 王元林  关忠洪

党的二十大报告强调，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。积极开展“一线协商·共同缔造”行动，是践行以人民为中心的发展思想、落实省委、市委部署要求的具体行动；是发挥政协优势、服务基层治理的有力抓手。  

近年来，在十堰市政协的指导下，茅箭区政协紧扣中心、服务大局，加强能力作风建设，聚焦群众急难愁盼，运用共同缔造理念，积极探索出“三个三”工作法，扎实推动“一线协商·共同缔造”行动走深走实，实现议题在一线征集、协商在一线开展、问题在一线解决、共识在一线形成，解决了一批群众急难愁盼问题，不断提升辖区居民的幸福感指数。

“三项机制”同向发力

健全组织领导机制。区委高度重视，制定出台了《关于充分发挥政协在基层社会治理中的重要作用深入开展“协商在一线”工作的实施细则》等重要文件，为全区规范化、常态化、长效化推进“一线协商·共同缔造”行动作出制度性安排。区政府大力支持，在阵地建设、工作经费、协商办理等方面提供支撑保障。区政协把“一线协商·共同缔造”行动纳入重要议事日程，成立领导小组，组建工作专班，实行主席会议成员包联乡镇，专委会联系指导社区（村）及委员小组，形成了“政协搭台、各方参与、服务群众”的工作格局。

健全协商议事机制。建立了“属地党委领导、分管同志负责、社区（村）组织、政协委员主导、群众部门参与”的基层协商议事机制。按照“就近就地、便于工作、综合搭配”的原则，全区196名政协委员全部下沉到71社区（村），组建41个委员活动小组，驻区省市政协委员同步下沉，编入小组，推动三级委员同题共答、同向发力、同求实效。

健全规范运行机制。积极探索并坚持“八步工作法”，即“组建委员小组、开展下沉调研、拟选协商议题、属地党委审核、制定协商方案、组织一线协商、达成协商共识、协同成果转化”，工作环环相扣，层层递进，形成闭环，推动“一线协商·共同缔造”行动走深走实。

“三个坚持”同题共答

坚持“小切口”选题。聚焦党政工作的重点、群众生产生活的难点、基层社会治理的焦点，各委员小组深入一线调研，掌握第一手资料，摸清最真实情况，精选“切口小、关联广、投入少、能见效”的协商议题，做到既“顺大势”“搭天线”，又“合民意”“接地气”。协商选题包括澜菲溪岸小区邻里中心文体设施问题、华悦社区宜昌路东方里小区停车不规范问题、燕林小区41栋化粪池外溢污染环境问题等。

坚持“微协商”答题。始终把“五共”理念贯穿行动全过程，充分发挥政协委员协商主体、群众参与主体作用，坚持群众在哪里、问题现场在哪里，恳谈协商就在哪里开展。采取板凳会、院子会、圆桌会等形式，让群众话有地方说、理有地方讲，事有人来办，使协商变得更加灵活多样和简便易行。自行动开展以来，累计开展协商70余场次，助推解决了铁宾苑小区消防安全隐患、安徽路综合楼电改等群众身边难题60多个。

坚持“促转化”结题。经协商达成的共识，各委员小组持续跟踪协调、督促指导、协同配合，组织群众参与其中，共同监督办理结果，促进协商事项落地落实。2022年精选议题49个，协商达成一致意见45件，实现成果转化43件，协商成功率达91.8%，成果转化率达95.5%。

“三种举措”同行为民

抓好协同强引领。区政协党组、常委会加强行动统筹，认真落实领导包联、专委指导、委员主体责任，建立“月碰头、季通报、年度评、全会奖”等考核评优机制，将“一线协商·共同缔造”行动纳入委员履职考核、机关干部年度述职述责内容，压实各方责任，层层传导压力，促使各方协同发力，引领“一线协商·共同缔造”行动走深走实。

抓好示范强引路。按照科学制定示范点创建方案、发挥好“两个主体”（委员、群众）作用、突出“三有”（有标准、有流程、有成效）特色的要求，打造了韩家沟社区幸福驿站建设；浪溪、卡子、段家三村灵动公交典型案例，并力争将康家村和三桥社区打造成为全区可借鉴、可推广、可复制的示范样板，通过典型带动，示范引路，推动全区“一线协商·共同缔造”行动高质量进行。

抓好宣传强引导。茅箭区政协将“一线协商·共同缔造”行动宣传工作纳入年度目标考核重要内容，建队伍、明责任、压担子、晒业绩、比赶超，形成了机关干部、政协委员人人都是信息员、宣传员的局面，全面宣传行动成效，大力营造浓厚氛围，不断激发委员、群众参与行动的积极性，促进“一线协商·共同缔造”行动向纵深推进。今年以来，在《人民日报数字版》《人民政协报》等国家级媒体登载信息7篇，在省市级媒体登载65篇，全面宣传了“一线协商·共同缔造”行动取得的实效，极大地激发了委员、群众及相关单位参与的热情。

使命引领方向，奋斗铸就未来。“我们将继续深入开展‘一线协商·共同缔造’活动，充分发挥政协委员作用，让委员履职触角延伸到一线，在面对面的协商中广泛凝聚共识、推动民生问题解决，架起民声民意‘连心桥’。”茅箭区政协主席金善朝说。