藻溪镇一家口腔医疗机构内，藻溪镇综合行政执法队执法人员正严格按照“双随机、一公开”工作机制，根据各自部门职责分工，分线作战，由综合执法中队执法人员对垃圾分类情况等进行检查，市监所执法人员对企业注册登记信息、年报公示信息等进行检查，并对不合规范的项目要求限期整改到位。半天时间内，本次“双随机”联合检查行动共抽查企业11家，有效避免了多头执法、重复执法，实现“进一次门、查多项事”，切实减轻企业负担，为营造良好的营商环境打下坚实的基础。

据悉，自2022年初藻溪镇成为苍南县“一支队伍管执法”先行先试镇以来，藻溪镇通过重塑体系、重塑机制、重塑标准等“三重塑”，持续推进乡镇综合行政执法提质增效，有力解决“多头执法、重复执法、交叉执法”等扰民扰企等问题，有效打通综合行政执法“最后一公里”，使得这样高效的联合执法行动成为工作常态。

重塑体系，建立执法运行架构

2022年以来，藻溪镇通过“一支队伍管执法”改革，整合乡镇、资规、住建、司法、交通、生态环境、水利等执法力量，由乡镇分管领导任队长，综合行政执法中队负责人兼任专职副队长，其他基层站所负责人任副队长，构建藻溪镇“一支队伍管执法”组织体系。根据藻溪镇工作实际，梳理了首批67项乡镇赋权事项，厘清各部门职能范畴，有效避免因职权不清晰导致的执法争议问题。与此同时，建立网格联系领导、专属网格长、单元网格员的三级管理模式，有效融合乡镇（村社）36个网格、175个微网格，实现“一线网格发现、一线执法处置、一线网格考核”的全覆盖高效管理基层执法工作模式。

重塑机制，强化执法联动协同

针对乡镇“一支队伍”执法协同上普遍存在的“貌合神离”现象，藻溪镇以三大举措为抓手，有效实现执法队伍由各自为政向各进一步的转变。一是以“综合执法+综合治理+综合服务”为导向，建立统筹协调指挥机制，完善联席会议制度、案件移送、移交、审核制度、部门协助制度、信息共享反馈制度、责任监管制度等运行机制。二是依托“基层治理四平台”，推进藻溪数字化智慧管理信息指挥平台建设，完善视频监控系统、语音呼叫等系统，由平台整合调配力量统一指挥，统一流转、交办、反馈，全程实现可视化指挥工作闭环。三是健全联合执法机制，根据“监管一件事”清单，深入推进“综合查一次”，实现跨部门、跨区域、跨层级事件联动处置，最大限度提升执法效能，提高群众满意度。

重塑标准，锻造专业规范队伍

今年5月，全省“大综合一体化”行政执法改革攻坚会上曾指出，根据前期调研情况，当前改革工作中队伍方面存在下沉标准不够健全完善、行政执法队伍能力素质不够过硬等问题。对此，藻溪从三方面探索解决之策。一是从执法制度建设、执法行为规范、智慧执法应用、执法能力提升、执法基础保障等方面统筹推进综合行政执法队伍规范化建设。二是持续提升“文明规范公正基层队伍”的达标创建水平，力争创成市级改革观摩点和“枫桥式执法中队”，每月开展“岗位大练兵”和业务培训，同时推行“五个一”文明规定做法，树立综合行政执法队伍新形象。三是结合已有考评框架，创新制定绩效考核体系，建立以“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”为核心的工作绩效考核评价体系，全面评价工作实绩和成效，激发队员干事创业积极性。

自镇综合行政执法队组建以来，藻溪镇综合行政执法队共开展各类检查380多次、执法200多次，整改隐患70多起，受理各类信访50多起，开具各类行政违法行为《责令限期改正通知书》120多份，办理一般执法案件188宗，简易案件68宗，人行道违停处罚1020起。通过“一支队伍管执法”部门协作联合执法，平均每月检查单位数量提高30%，发现隐患问题提高20%以上，立案查处数量提高10%以上，事件平均办结时间下降 30% 。（来源：苍南县综合行政执法局）