2022年是淮安“牢记践行嘱托、逐梦城市复兴”极不平凡的一年，也是淮安司法行政人“拉高标杆、奋进赶超”跨越成势的一年，全面依法治市的“大蓝图”正在变成一幅幅看得见、摸得着、有温度的“实景图”。
这一年，全市司法行政战线克服困难、锐意攻坚，在加快法治淮安建设的征程上跋山涉水，不改一往无前，用日复一日的付出，成就一个又一个精彩——
在全省综合绩效考核评比中，市司法局继续稳居江苏司法行政系统第一方阵，金湖县司法局被评为全省“2022年度高质量发展先进司法局”，淮安“法制审核‘筑基浚渠’优化工程”荣获改革创新奖。不仅如此，2022年度，淮安司法行政系统有3家（名）单位（个人）受到全国性表彰，7个集体（项目）荣登省级以上荣誉榜单，“财政奖补奖金直达市场主体机制改革”成为全国法治政府建设示范项目。
革故鼎新，“一步一景”彰显法治智慧
遇事无难易，而勇于敢为。2022年，针对行政争议案件领域存在的化解难、积案多等亟待破解的问题，淮安司法行政系统以创新为密钥，找准问题源头，率先全省探索行政争议纾解路径，构筑起行政争议纾解工作多元共治格局。
得益于此，市、县区协同作战，成功纾解了盱眙县穆店镇、太和街道以及淮阴区刘皮村等地的一批疑难复杂积案。淮安行政争议纾解工程也因此获评省法治政府建设示范项目，其积累的典型经验，受到司法部部长批示肯定，相关理论研究成果在《中国司法》上刊发推介。
革故鼎新，一步一景。在优化党政机关法律顾问工作方面，淮安司法行政系统结合本地实际，推出“筑基浚渠”法制审核优化升级工程，率先全省出台党政机关法律顾问工作地方标准，以市两办名义印发法律顾问管理办法；完成市政府法律顾问换届选聘，作为全省代表制作视频介绍政府法律顾问工作；为淮安巨石玻纤制造、天合光能等重特大产业项目当好法治参谋，助力市委市政府战略部署在法治轨道上健康运行。
除此以外，改革的持续加码，也为“法润淮商”服务品牌的锻造注入了不竭动力。以“三优化三提升”“四倾听四到位”为行动指南，淮安司法行政系统秉持“资源跟着需求走，服务跟着企业走”理念，全力为市场主体纾困解难，同时成立了市司法局招商引资工作小组，成功签约“仓储（智能）货架生产”项目，实现该局招商引资项目零的突破，助力该局接连夺得第二、第三季度101%营商服务流动红旗。
内外兼修，“一招一式”紧扣社会关切
目标是奋斗方向，问题是时代声音。2022年，淮安司法行政系统以社会关切为导向，以包容审慎执法的“淮安探索”、立法项目审查修改机制的“淮安路径”等为实践载体，在内外兼修中勇毅前行，结出了累累硕果。
法治政府建设提速。践行全过程人民民主立法，建立立法审查委员会参与所有立法项目审查修改机制，建筑垃圾管理条例顺应经济社会发展，响应人民群众关切。加速推进行政复议体制改革落地见效，行政首长出庭应诉全覆盖，让群众“好办案”，帮群众“办好案”，市司法局被司法部评为年度“复议为民促和谐”专项行动先进单位，为全省唯一。
包容审慎执法显效。推动全市22个市级执法部门推出512项免罚轻罚清单，为企业减负1.8亿元；推动市两办出台实施意见，明确镇街综合执法归口管理部门，率先全省完成赋权评估等工作，法治让企业开工运转的灯光更亮，市场迎客的“大门”敞得更开。2022年全国工商联“万家民企评营商环境”活动中，淮安满意度评价位居全省第二，实现历史性突破。
法治文化建设出彩。“周恩来与法治”展馆建成开馆，全市4个法治文化阵地获省级示范命名。“法润淮商 共创共赢”法治文化作品展、“百场法治文艺进基层”等活动亮点纷呈。市司法局被省政府表彰为“全省七五普法工作先进单位”，四部原创视频被司法部推广，主题微动漫获评平安江苏“三微”比赛二等奖。
惠民便企，“一点一滴”折射法治温度
法治建设，惠民便企是题中应有之意。2022年，淮安司法行政系统以智慧法律服务、“法治春风”行动等为抓手，用点点滴滴的探索实践折射淮安这座城市的法治温度。
一年来，淮安用智慧法律服务点亮美好生活。其间，全国首个市级公共法律服务标准化试点项目落户淮安；“公共法律服务24小时自助厅”、“i淮安”法律服务专区相继建成并投入运行，法律服务实现“一网通办”“掌上搞定”，“公证+不动产”一站式服务更加便民，“智慧医调”平台建设也正在加速推进。
一年来，淮安“法治春风”行动温暖群众心窝。淮安常住人口享受到的法律援助受援率位居全省第一，连续十七年有案件入选全省“法律援助十大优秀案件”。不仅如此，淮安律师行业党建引领公益服务品牌工作得到持续深化，“守护花开”“同心格桑花”等法律服务公益品牌在全国、全省愈发响亮。
一年来，淮安智慧矫正中心阵地建设蹄疾步稳。智慧矫正平台迭代升级，特殊人群“孤雁”的回归实现了精准帮扶，市、县（区）有3家单位在全省社区矫正和安置帮教工作提质推进会上作典型发言。
天地风霜尽，新程壮阔多。进入全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，从积能蓄势到跨越成势的淮安司法行政人，不惧山高路远，勇毅跋山涉水，正以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，众志成城、接力奋发，向着新的目标前进。
通讯员：祁婕 胡加云