在触网年龄不断降低的当下，如何对未成年人用网进行管理，正成为不少家长关注的问题。

“能不能管管孩子用手机？”“怎么能让家长知道孩子都在网上干了什么？”“孩子玩游戏充了好多钱，怎么退款？”……类似的问题越来越成为家长们实实在在的“焦虑”。

11月17日，《适用于未成年人的移动智能终端指南》团体标准研讨会、《未成年人网络游戏服务消费管理要求》团体标准研讨会在北京举行。会议针对家长们关心的问题，与相关行业内各大厂商进行研讨，力图探索如何营造有利于未成年人身心健康的网络环境。

研讨会现场。协会供图

如何管理孩子玩手机时长？

其中，《适用于未成年人的移动智能终端指南》团体标准，于今年9月由中国互联网协会发布立项公告。研讨会重点关注防止未成年人接触有害、不良信息，过度使用智能移动终端等议题。

一方面，从家长的角度考虑，希望能通过终端管控措施获取并管理未成年人使用手机的时间、记录等信息。但另一方面，有行业人士对此指出，在家长加强对未成年人用网管理的同时，也必须考虑保护未成年人隐私等权益。

与会业内人士建议，在相关问题上，应以软性方式实现对未成年人的保护，并考虑到家长如何与孩子沟通、如何不引起孩子逆反心理等问题，以达到促进家庭和谐、让孩子健康成长的最终目的。

谁该为未成年人玩游戏大额充值负责？

《未成年人网络游戏服务消费管理要求》团体标准于11月16日由中国互联网协会发布立项公告。研讨会重点讨论了未成年人网络游戏大额充值退费等议题。

在多数人认知中，游戏充值与游戏开发者直接相关。而在此次研讨会期间，不少参会游戏厂商明确表示，玩家充值的金额不等同于游戏厂商的营收，“因为渠道方会扣除渠道费用，游戏厂商并不能拿到玩家充值的全部金额。”

也因此，在家长向游戏厂商索要未成年人充值费用时，往往无法从游戏厂商处获得全额退款。多位游戏厂商代表认为，应将渠道方纳入相关监管，避免在退费过程中产生进一步的纠纷。

家长也应负起责任

值得注意的是，虽然未成年人是研讨过程中的主角，但两场研讨会都对成年人，尤其是监护人的权责作了深入讨论。“不能将孩子出现的问题都归因于技术”成为与会者共识。

以未成年人游戏充值相关问题为例，《未成年人网络游戏服务消费管理要求》团体标准起草方提出，监护人在明知或应知未成年人存在绕过防沉迷限制的情形而未予以制止，导致未成年人超额充值的，监护人应承担30%-70%的责任。

对此，有与会专家表示，在家长监护过程中，多次出现未成年人充值退款、沉迷游戏等现象的，应对家长作出相应惩戒。

中国互联网协会未成年人网络保护与发展工作委员会秘书长王斌透露，协会将针对此类问题组织有家长、孩子参与的座谈会，以广泛征集各方意见，制定科学合理的标准。

据悉，中国互联网协会未成年人网络保护与发展工作委员会，还将于11月20日世界儿童日之际举办相关活动。

来源：新华网