极目新闻记者 李庆
通讯员 熊欢 陈雅岚
实习生 费雨欣 梅雨婷
今年的武汉市政府工作报告提出,将加快推进国际交往中心建设,积极扩大武汉国际“朋友圈”,加快构筑新时代内陆开放新高地。
1月23日,武汉市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,有关部门负责人在会上解读《关于推动更高水平对外开放打造新时代内陆开放新高地的实施方案》(以下简称实施方案),极目新闻记者获悉,武汉将加快打造新时代内陆开放新高地,围绕“一带一路”内陆地区新节点、长江经济带高水平开放新门户、国际创新开放合作新引擎、全球现代产业发展新重镇、全国制度型开放新样本,推动更高水平对外开放。
努力由沿海开放“后队”迈向内陆开放“前队”
当前,国家构建新发展格局,湖北省委、省政府明确支持武汉建设国内国际双循环的枢纽,这对武汉是一次系统性、重塑性的战略机遇,有利于补齐在开放方面的短板,进一步放大在科教、区位、产业、市场、生态等综合优势。
武汉市发改委有关负责人在发布会上说,将抢抓机遇、乘势而上,自觉在服务国家对外开放大局中找准定位,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,努力由沿海开放的“后队”迈向新时代内陆开放的“前队”。
武汉市发改委有关负责人认为,武汉有自身独特的科教人才、交通区位和生态禀赋优势,进一步扩大高水平开放,有利于集聚创新动能,加快把科教人才优势转化为创新发展优势;有利于发挥枢纽功能,加快把交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势;有利于促进国际交流合作,加快把生态禀赋优势转化为绿色发展优势,提升城市能级和核心竞争力。
《实施方案》提出了“一高五新”的目标定位,1个总体目标定位是加快打造新时代内陆开放新高地。5个具体目标定位是:“一带一路”内陆地区新节点、长江经济带高水平开放新门户、国际创新开放合作新引擎、全球现代产业发展新重镇、全国制度型开放新样本。
根据总体目标定位,武汉市设置“两步走”的任务:到2025年,武汉开放型经济综合实力进一步增强,新时代内陆开放新高地建设基础进一步夯实,进出口总额达到5400亿元,国际及地区货运航线达到80条,中欧班列开行超过2000列。
到2035年,基本建成国内国际双循环重要战略枢纽,成为具有较强影响力、美誉度的国际化大都市,进出口总额达到7700亿元,国际及地区货运航线达到120条。
中欧班列年开行量到明年力争达2000列
当前,武汉正在努力推动交通区位优势转化为枢纽链接优势,加快打造内畅外联的对外开放大通道,武汉市交通运输局有关负责人说,将加快推进内陆开放型综合运输大通道建设,力争通过两年的努力,构建形成“四向十通道”的中部陆海大通道和辐射五大洲的航空运输大通道,扩大开放优势,促进“货畅其流、人享其行、财富聚集”,实现交通区位优势转化为高质量发展胜势。
依托长江黄金水道,武汉将积极融入“丝路海运”港航贸一体化发展,发展近洋直航,打造“汉亚560型”特色船队,做强出海出境主通道,到2025年,稳定运营武汉至日本、韩国近洋直航航线,探索加密武汉至东盟地区航线,不断拓展近洋辐射范围。
国际航空运输方面,将依托武汉天河机场客货运航线,完善通达全球区域经济中心、国际航空枢纽、世界主要旅游目的地的空中通道体系,加快恢复及增开伦敦、巴黎等洲际航线以及日、韩、泰等亚洲客运航线,逐步建成“东西呼应”(旧金山、纽约)的赴美通道、“独立成环”(莫斯科、圣彼得堡)的赴俄通道、“多点进出”(伦敦、巴黎)的赴欧通道以及中东转机的赴非通道;协同花湖机场大力拓展以全货机航线为主的国际航空货运网络,着力构建“全球123快货物流圈”,打造服务全球国际贸易的航空货运大通道。
同时,巩固直达欧洲、中亚干线,谋划至中亚、南亚新通道线路布局,完善中欧班列境外通道网络,推动中欧班列与江海联运衔接,加快布局连接东盟的铁海联运通道,对接中蒙俄经济走廊,促进江海铁国际联运(东方港)班列班轮化运行;争创中欧班列集结中心示范工程,加速布局完善境内外分拨点和仓储中心,强化沿长江经济带、中部地区省市及“一带一路”合作伙伴的货物组织,增强国际物流集散功能;参与亚欧大陆物流新通道搭建,主动对接粤港澳大湾区、西部陆海新通道,到2025年,力争中欧班列(武汉)年开行量达2000列。
外贸进出口实绩企业总数近4000家
“十四五”以来,武汉市货物贸易进出口总额连续突破2500亿元、3000亿元、3500亿元,依托4个国家外贸转型升级基地建设,形成以光电子信息为主,汽车及零部件、船舶制造以及装备制造为辅的四大外向型产业集群,其中光电子信息产业已发展成为武汉参与全球竞争的重要力量,全市外贸进出口实绩企业总数近4000家,外贸活力不断增强。
武汉市商务局有关负责人介绍,通过完善货物贸易促进政策,优化进出口产品结构,促进外贸转型升级,“十四五”期间,武汉汽车整车出口规模突破130亿元、增长超12倍,新能源汽车出口起步快跑,东风、东本、岚图、路特斯等出口提速扩量。
该负责人说,将统筹实施外贸主体培育行动、外贸动能跃升行动、外贸业态提质行动、服务贸易增势行动、综合服务赋能行动,统筹推动全市外贸实现质的稳步提升和量的合理增长。
极目新闻记者获悉,武汉将扶持一批“顶天立地”的头部企业,鼓励头部企业提升国际化水平,培育一批“铺天盖地”的中小微企业,支持中小微企业走“专精特新”发展道路,推动重点车企加速释放产能,促进汽车出口持续扩量增长。
同时,谋划新一轮外贸新业态新模式高质量发展实施方案,促进贸产融合,提升内生动力。加速发展“跨境电商+产业带”,培育一批特色跨境电商产业带。支持东湖高新区、中国(武汉)人力资源产业园、武大科技园、传神语联网等国家特色服务出口基地做优做强,进一步提升文化、人力资源、知识产权、地理信息和语言服务等服务出口规模。
3年开展50多项交流项目推进友城合作
打造国际交往中心作为武汉发展目标之一,武汉市人民对外友好协会有关负责人说,近年来,武汉成功举办《湿地公约》第十四届缔约方大会、上海合作组织民间友好论坛等重要外事活动,进一步提升城市影响力和美誉度,进一步提升武汉的国际交往能力和国际影响力,
随着“友城常青”工程深入实施,友城总量达122个,在全国副省级城市中位居第一,武汉对外交流广度深度进一步拓展,近3年开展了50多项友城重点交流项目,发布了友城产业地图,务实推进友城合作,武汉城市国际化水平不断提升,已建成51个国际化社区,医疗机构涉外服务和国际门诊设置不断加强。
据介绍,有关部门将以高质量的国际交往,服务武汉打造新时代内陆开放新高地,争取举办更多重要外事活动,深入实施“友城常青”工程,扩大武汉朋友圈,持续深化对外交流,举办外籍人士“家在武汉”工程系列活动,提升城市国际化语言环境,用国际化语言和方式讲好武汉故事,唱响武汉声音。
会上获悉,武汉将加快建设国际消费中心城市,提高“购在武汉”“乐玩武汉”全球知名度,促进武汉都市圈协同开放,加快武汉新城国际交往重要承载区建设。
支持在综保区差异化布局和质量提升发展
目前武汉市已有3个综保区,分别为武汉东湖综保区、武汉经开综保区、武汉新港空港综保区。在综保区建设方面,武汉将突出差异化布局和质量提升,如东湖综保区重点发展保税先进制造和研发创新,新港综保区重点发展大宗贸易、保税仓储、冷链物流等业态,经开综保区重点发展“保税+智能制造”、保税物流等新型业态。
武汉海关有关负责人介绍,将在助推武汉口岸通道建设及支持综保区发展方面持续发力,服务武汉加快打造内陆开放“新沿海”。
近年来,武汉海关积极落实国务院促进综保区高水平开放高质量发展21条措施和海关总署《推动综合保税区高质量发展综合改革措施》,实施综保区分类监管“区内直转”,简化手续的同时,降低查验货物转运成本。
2023年,武汉市综保区进出口值730.7亿元,增长12.0%,综保区发展引擎作用发挥明显。武汉海关有关负责人介绍,持续推动海关总署推动综合保税区高质量发展综合改革措施落地见效,出台武汉海关促进综保区发展支持措施,服务综保区招商引资,引导适合项目入区。
近年来,武汉海关实施“一张进口药品通关单多次出区”,助力保税药品进口便捷通关,由出区环节一次性缴纳全部税款改为分批缴纳,缓解企业资金压力;支持“生物材料和特殊物品公共服务平台”建设发展,优化药品、生物材料通关监管;开展“保税+”业态创新,支持综保区内开展大型医疗设备等保税培训业务;进一步推广增值税一般纳税人资格试点、内销选择性征税,推动综保区升级改造,支持区内企业拓展国内市场,加速融入国内国际“双循环”,推动加快内外贸一体化发展。