推进新疆高质量发展 积极服务和融入新发展格局

——自治区党委全面深化改革委员会办公室有关负责同志解读自治区党委十届七次全会

　　记者 张云梅

　　新年伊始，自治区党委即召开十届七次全会，总结过去一年工作，安排部署今年重点任务，为推进新疆高质量发展指明了方向，鼓舞了干劲。

　　全会的召开对加快构建我区现代化产业体系作了怎样的安排部署？新疆要如何立足区位优势，打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡？如何用好改革关键一招，增强高质量发展的动力活力？日前，记者就此采访了自治区党委政研室副主任、改革办副主任张世俊。

新疆能源（集团）有限责任公司三塘湖公司石头梅一号露天煤矿运煤、排土现场。新疆能源（集团）有限责任公司供图

　　问：新征程上，我区围绕创新发展，对加快构建现代化产业体系作了怎样的安排部署？

　　答：创新是引领发展的第一动力。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。今年，我区将深入实施创新驱动发展战略，优化科技创新力量布局，发挥好高新技术开发区、高新技术企业的引领作用，推进科技创新与产业发展深度融合。

　　同时，还将集中力量打造以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系，全面推进新时代国家“三基地一通道”建设，打造全国能源资源战略保障基地。培育壮大新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，推动工业强基增效和转型升级。

　　现代服务业是衡量国家和地区综合实力及现代化水平的重要标志。今年自治区将大力发展现代服务业，坚持旅游产业和现代物流业发展“双轮”驱动，着力打造现代服务业的新引擎。

　　问：新疆战略位置十分重要，应如何立足区位优势，打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡？

　　 答：新疆与周边8个国家接壤，是我国重要的沿边开放区域，战略位置十分重要。新疆将坚持开放发展，把自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，着力优化“一港”开放枢纽、打造“两区”开放高地、建好“五大中心”开放平台、构建“口岸经济带”开放门户，加快推进丝绸之路经济带核心区建设。

　　同时，还将积极申建中国（新疆）自由贸易试验区，拓展向西开放的广度深度。加大招商引资力度，积极承接东中部地区产业组团式、链条式、集群式转移，加大“西引东来、东联西出”步伐，推动新疆优质产品走出去，更好融入国内大市场。

2022年12月5日，在霍尔果斯铁路口岸，霍尔果斯海关关员克服风雪天气影响，保障中欧班列通关顺畅。赵启龙摄

　　问：生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的。今后，我区如何以高水平生态环境保护推动高质量发展？

　　答：党的二十大报告指出，“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。这是立足我国进入全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新发展阶段，对谋划经济社会发展提出的新要求。

　　自治区党委全面深入贯彻落实党的二十大精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，着力推进生态文明建设。今年将科学开发利用水资源，提高水资源配置和管理精细化规范化法治化水平。坚持山水林田湖草沙系统治理，深入打好污染防治攻坚战，不断提升生态系统质量和稳定性。坚定不移推进绿色低碳发展，加快发展方式绿色转型，以高水平生态环境保护推动高质量发展。

　　问：协调发展既是发展手段又是发展目标，还是评价发展的标准和尺度。新的一年，我区将怎样坚持协调发展，让更多的人共享发展成果？

　　答：新的一年，我区将更加注重发展机会公平、更加注重资源配置均衡，发挥各地区比较优势，促进生产力布局优化，着力增强高质量发展的整体性协调性。

　　一方面，要深入推进新型城镇化和城乡发展一体化，加快实施一批补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目，切实推动区域协调发展。另一方面，要持续深化农村改革，激发农业农村发展活力，突出南疆四地州，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

　　一直以来，我区坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更好惠及各族群众。自治区党委今年也做了具体安排，将深入实施就业优先战略，大力推进教育质量提升工程，持续提升社会保障和基本公共服务能力，让人民群众有更多获得感幸福感安全感。

克拉玛依市民在市政务服务和公共资源交易中心大厅办理相关事项。张悦摄

　　问：全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。在此次全会上，自治区党委对改革工作都做了哪些部署？

　　答：自治区党委多次明确指出，要用好改革关键一招，在此次全会中，对改革工作也做出了系列新部署新要求，为下一阶段新疆改革工作指明了方向。

　　今年我们要加大重点领域和关键环节改革力度，在加快数字政府改革建设、优化营商环境、培育高质量市场主体、深化国资国企改革、深化投融资体制改革、建设开放型经济新体制等方面聚焦发力，着力破除制约经济高质量发展的深层次体制机制障碍，为新疆实现高质量发展、服务和融入新发展格局提供强大动力活力。

　　问：自治区党委十届七次全会体现了鲜明的问题导向。从改革的角度，您认为今年应当如何进一步改进工作？

　　答：坚持问题导向，敢于正视问题、善于发现问题、真正解决问题，才能打开新疆工作新局面。针对全会指出的问题，我们要认真对照、查找反思，进一步强化改革意识，切实把研究问题、破解难题作为打开工作新局面的关键点。

　　我们要进一步强化敢闯敢干的担当精神，切实树立起勇于开拓创新的优良作风，使创新精神和进取意识成为各级干部的基本品质。干事创业离不开坚强有力的队伍，我们要进一步健全容错激励机制，保护和调动干部干事创业主动性和积极性，激励全区党员干部在新时代改革工作中努力担当作为。