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区科技局 探索“134”全域科创模式 打造高水平科技自立自强“兖州样板”

日期: 来源:兖州融媒收集编辑:兖州融媒

加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。近年来,兖州区以打造“全域科创大生态”为主线,持续夯实“高能级平台、高层次人才、高水平转化”三项支撑,大力实施“开放创新生态优化提升、创新链产业链深度融合、科技企业簇群提能造峰、关键核心技术攻坚突破”四大行动,争当全省高水平科技自立自强排头兵,成功获批山东省科技创新强县、山东省技术转移先进区。

一、突出科创委引领,构建“全域科创”新体制。一是强化顶层设计,打造科技改革先行地。在济宁市率先成立区委科技创新委员会,实体化运作人才科技工作指挥部,完善跨部门、跨领域沟通协商机制。常态化开展“书记区长企业家恳谈日”活动,建立“346科技服务体系”,创新“215”人才工作法,举全区之力整合和利用创新资源。营造创新浓厚氛围,举办首届科技人才节等重大科技活动10场,表彰56家优秀科技企业、团队、平台,兖州区连续两年被省委、省政府授予“人才工作表现突出单位”称号。二是突出精准施策,打造创新要素集聚地。从提高科技工作针对性入手,梳理建立科技创新百项工程台账,推动重点工作项目化、清单化,持续做好科创要素提质增效。针对堵点难点工作实施党小组攻坚机制,集中优势、定向突破,把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。制定出台了“制造强区10条”“才聚兖州10条”等政策措施,在创新主体培育、创新平台建设、研发投入提升等方面予以政策支持,以政策红利持续激发企业创新动力。三是整合科创资源,打造区域创新新高地。重点发挥园区作为创新发展的主引擎、产业聚集的主阵地作用,实施园区创新“头雁”工程,打造高水平“创新矩阵”,培育和引进科技型企业。兖州工业园区成功创建省级科技企业孵化器,兖州农高区探索打造乡村振兴科技集成示范中心,济宁(颜店)科技产业园获批济宁市首个省级高新区。

二、聚力“三个高点”,强化“全域科创”新支撑。一是聚力高能级平台建设,点燃创新“强引擎”。建立“培育区级、培养市级、推荐省级、拔高国家级”“金字塔”平台建设模式,区级科技平台基本实现规上工业企业全覆盖,市级以上、省级以上、国家级创新平台分别突破210家、110家、10家。吸引“中字头”“国字号”大院大所设立分支机构、研究中心、产业基地,加速引进项目、孵化企业、培育产业。兖州区政府与清华天津装备院等5家大院大所签署合作协议,15家大院大所在兖州设立实体化运作的创新载体。二是聚力高层次人才引育,建设创新“强磁场”。坚持项目引才、产业引才、以才引才,筑牢高层次人才“蓄水池”。近两年区内新增省级以上高层次人才36人、产学研合作高校院所专家人才42人。强化人才适用,分类推进开展各类人才对接活动,统筹推进“人才+平台+项目”一体化建设,去年以来,举办区人才科技创新发展大会、山东大学产学研对接会等活动23场,6名专家获批省海外工程师项目。三是聚力高水平成果转化,打好创新“组合拳”。成立科技金融成果转化促进会,持续活跃技术市场,以增值服务推动企业开展技术交易,2023年,企业技术交易合同金额增长33%。深化科技金融服务模式,与区内12家银行机构搭建“科银企”合作平台,帮助企业获得资金投入底层技术和硬科技研发,近三年兖州发放成果贷超过4亿元,扶持企业研发项目近百项。


三、实施“四大行动”,探索“全域科创”新路径。一是实施创新环境优化行动,增强创新“驱动力”。建立“科技综合柜员CSO首席问题官”机制,具体对接、服务、解决企业科技创新中遇到的堵点卡点问题。指导6家企业在2023年省创新大赛中获奖,3家获评“科创之星”,入选数量济宁市第一。为全区科技企业“一企一策”量身定制256个“科技政策赋能包”,逐个企业开展政策“画像”,针对企业使用效果“调方改方”,确保政策送到位、消化好、有成效。2023年全区享受研发费用加计扣除政策的企业数量和获批资金分别增长47%、39%。二是实施创新链产业链融合行动,下活创新“一盘棋”。以科技创新引领现代化产业体系建设,整合产业链上下游企业创新资源,开展共性技术研发攻关,加快塑造新质生产力。太阳纸业建设生物基现代产业研究院攻克“卡脖子”难题,在国内率先实现天丝级溶解浆的产业化生产;华勤集团建成全球顶级的橡胶科技创新中心,获批济宁市唯一一家省级国合基地;经典集团攻克钢结构焊接关键技术,产品应用于冬奥会“冰瀑”等“国字号”项目,2023年兖州高新技术产业产值占比较上年度提高10个百分点。三是实施科技企业簇群提能行动,做强创新“主力军”。强化企业科技创新主体地位,完善“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯度体系,推动科技企业量质齐升。全区科技型中小企业达到217家,是2020年数量的2.5倍以上;高新技术企业突破170家,较2020年翻两番。发挥好科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用,支持科技领军企业牵头组建大平台和承担大项目,1家企业跻身山东民营企业创新100强、3家企业入围创新潜力100强,全区研发投入强度达到2.31%、提高0.3个百分点。四是实施关键核心技术攻坚行动,打造创新“策源地”。优化揭榜挂帅、军令状、创新联合体等攻关机制,倒逼企业对关键核心技术开展攻关、转化、迭代,近三年共获得省科技进步一等奖等省级以上科技奖项8个。努力提升标志性产业链自主可控水平,在全市首创区级政策引导类项目立项工作,动态储备1000个符合企业战略、突破关键技术、市场认可度高的科技项目,近年来全区企业累计承担国家和省市科技项目超过100项,获批资金超过2亿元。


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