为积极应对人口老龄化的严峻挑战,孟津区以优化为老服务为导向,不断完善养老服务政策,强化养老资金统筹,健全养老服务设施,积极探索“居家养老”“社区养老”“机构养老”于一体的养老模式, 2023年年底,孟津区将完成敬老院社会化运营; A级以上社区养老服务设施评定达到12个、规范化运营达到30个以上;建成乡镇区域集中养老服务中心10个,集中养老服务站点12个,村级居家助老服务点建成23个,助推孟津养老服务高质量发展。
统筹规划、分类推进。按照上级部署并结合我区各镇各街道规模、老年人占比、养老需求等实际,统筹规划城乡养老服务设施,分类推进养老服务设施建设运营,逐步完善“15分钟养老服务圈”。
建管并重,突出运营。以星级评定为抓手,结合邻里中心建设和五星党支部创建工作,督促社区养老服务设施运营。加强日常监管同时,以“乐养居”等级评定促进养老服务机构提升服务质量,提供多样化服务,促进养老服务设施向群众开放,提高养老设施利用率。引进专业有实力的运营公司,采取“物业+”等模式,积极培育本土养老服务机构,不断提升养老服务设施运营质量。
加强督导检查,确保工作进度。坚持目标管理,月督导、季通报,及时跟进。坚持政府主导,确保五级四类养老服务体系的普惠性公益性。积极引入市场主体、导入社会资源,探索公建民营、民办公助等方式,构建政府、市场、社会、家庭多方参与的协同机制,形成兜底供养、普惠供给、多元保障的养老服务供给格局。
观摩学习,因地制宜。观摩栾川县、洛宁县的养老设施运营模式,结合我区实际,打造养老服务设施亮点,争取区政府财政支持,每个机构配备1-2名公益性岗位。
推动养老服务设施有效运营。加大力度扶持社会力量投资运营养老服务设施,积极培育本土养老服务机构,通过鼓励本地有实力的国有公司成立养老服务业务从而不断充实街道、社区养老服务设施运营质量。引进实力较强的第三方运营机构,采取多种运营模式,鼓励动员社会组织、志愿者组织积极参与养老服务,不断加强养老服务队伍建设,有效形成合力,推动养老服务水平不断提升。
到2024年,将扶持培养一批以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的专业化组织,支持发展集中运营管理的嵌入式连锁化服务网络,推动标准化、品牌化建设;全区农村“集中+居家”养老服务中心(站点)覆盖率达到75%。到2025年,社区养老服务设施布局更加科学、服务网络更加完善,“乐养居”养老服务品牌高质量发展,为老年人提供上门服务实现社区全覆盖,基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;实现全区农村“集中+居家”养老服务中心(站点)全覆盖。张彩霞 张伟波