为进一步增强事业单位的公益属性和服务水平,优化机构编制资源配置,广饶县坚持“三个注重”,持续做好事业单位改革“后半篇文章”,确保事业单位改革任务落地见效。
注重调研评估
强化跟踪问效
做好事业单位改革“回头看”。按照单位自评、实地调研、沟通反馈三个阶段,对全县纳入事业单位改革的121个事业单位全方位开展调研评估,全面分析评估事业单位的职责履行情况,梳理存在的问题并建立台账,提出调整优化意见建议;做好机构编制执行情况和使用效益评估。按照“规定动作+自选动作”思路,选取7个部门开展,邀请2名监督员全程跟踪,明确5项评估内容、6个评估环节,评估指标细化到项、量化赋分,将评估结果作为机构编制调整的参考依据,以效益产出反查资源配置,推动机构职能优化协同高效;做好机构编制工作情况专项检查。在十三届县委第二轮巡察期间,派出专项检查组,对广饶一中等9所中小学校同步开展了机构编制专项检查,充分发挥巡察“利剑”作用,进一步增强各单位机构编制工作意识,强化机构编制刚性约束。
注重优化流程
提升办事效能
实行“一次告知”。编制服务指南,将事项办理所需申请材料、业务流程和注意事项等一次性告知申请单位,做到全面、准确、清晰、易懂;实行“一网办理”。登记事项通过“山东省事业单位监督管理信息系统”进行办理,申请单位线上提交材料,业务人员线上受理审核,让数据多跑腿,群众少跑路,基本保证“当天受理,即时办结”;实行“一次办好”。受理审核通过后,申请单位携带相应材料办理领证、换证业务,实行“容缺受理”,对非关键材料缺失的,经申请单位作出承诺后,可先进行正常办理流程,待事后将材料补齐。
注重部门联动
拓宽监管维度
与举办单位联动。明确举办单位在新型研发机构成立、运行、退出全生命周期的监管责任,落实举办单位对研发机构内部管理运行、业务工作开展、人员管理等方面的日常监管;与业务主管部门联动。及时掌握相关配套政策的出台和落实情况,了解研发机构科技研发和成果转化、科技人才的引进和培养等情况,充分发挥业务主管部门在行业领域内的指导引领作用;与联席会议成员单位联动。加强与财政、人力资源社会保障、审计等联席会议成员单位的协调配合,实时信息共享,形成多维度、全方位监管合力,保障新型研发机构科学有效运行。