近年来，市发改委紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极作为、奋勇争先，为全市经济社会保持稳中有进、进中提质、持续向好的良好发展态势作出了突出贡献。我市是如何通过深化改革促进经济社会发展的？开展了哪些改革攻坚工作，又取得了哪些成效？围绕这一问题，日前，市委改革办联合菏泽日报对市政协副主席、市发改委主任康兵进行了专题访谈。

记者：请谈一下，市发改委是如何推动我市新旧动能转换工作的，又取得了哪些突破和成效？

康兵：2018年以来，市委、市政府把新旧动能转换作为统领全市经济社会发展的“一号工程”，市发展改革委牵头推进综合试验区建设，圆满完成“五年取得突破”任务目标，取得显著成效。

一是“建梁搭柱”，编制实施菏泽市新旧动能转换、主导产业等一批发展规划，强化改革创新，建立专班推进、定期调度、考核激励等工作机制，凝心聚力推进新旧动能转换工作。二是“破旧立新”，大力发展“既好看又好吃”“既发光又发热”的产业，淘汰落后产能、着力拓展动能转换空间，多管齐下助推传统产业提质增效，推动新兴产业加速崛起、扩容倍增、重点突破。三是“壮筋强骨”，持续强化对骨干企业培育力度，加快培育壮大一批大型企业集团。

记者：近年来，国家出台了稳经济促投资的一揽子政策，我市抢抓机遇，积极争取，取得了明显成效。请问我们是如何创新落实国家促投资政策的？

康兵：市发改委牢固树立改革思维，创新推动政策落实，从过去“等企业申报”变为“主动问需求”，并采用线上与线下联动、现场与视频结合等方式，高质量谋划、储备、申报了一批优质项目，全力争取中央和省政策性资金，取得了显著成效。

一是强化超前谋划，及时将符合申报要求、手续相对完善的项目纳入清单管理，为争取国家和省政策性资金做好准备。二是强化科技引领，通过数据共享、视频等方式逐个指导县区和项目单位修改完善，有效提高了项目质量，国家、省审核通过率全省最高。三是强化部门联动，开通绿色通道，高效办理项目手续，及时提供申报要件，为更多项目得到国家支持奠定了有利条件。四是强化数字赋能，定期对项目建设进度、资金到位及使用等情况进行调度督导，及时发现并协调解决存在问题，加快推进项目建设，为持续扩大有效投资提供保障。

记者：请谈一下，我市在推进重点项目建设方面有哪些改革举措和创新做法，取得了哪些成效?

康兵：近年来，我市始终把重点项目建设作为扩投资、稳增长的重要抓手，不断改革创新、大胆探索。一是实行项目包保机制。市级领导在包保重点项目的同时，督导所联系县区的项目建设，县区同步实行县级领导项目包保责任制，聚力推动项目早开工、快建设、速达效。二是创新要素保障机制。推动资源要素向重点项目倾斜，最大限度保障重点项目用地、用能、融资等要素需求。三是改革审批服务机制。推行承诺审批制、“标准地”出让、“先建后验”、区域评估评审等改革，创新实行项目承接地代办制，提供全程“保姆式”服务。四是优化问题解决机制。建立项目问题收集、问题梳理、集中会商、专题研究等一整套项目困难问题解决制度，制定项目落地的路线图、时间表和责任链，加快问题解决落实。五是强化调度督导机制。对重点项目实行全天候、全过程、全方位监控，建立项目台账，掌握进展情况，解决突出问题。

记者：请介绍一下我市在推进社会信用体系建设改革方面做了哪些工作？

康兵：一是建章立制，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立20余项制度，推动社会信用体系建设进入法治化、规范化轨道。二是完善平台，建成了市级“一网两库一平台”，并与省平台完成对接，目前归集上报信用信息近11亿条。三是推广应用，探索信用信息在政府采购、招标投标、评优树优、公共资源交易、财政资金扶持等行政管理事项中的应用，有力维护了市场主体的信用权益。四是组织信用宣传“六进”活动等，增强信用宣传教育的感染力，在全社会营造诚实守信的浓厚氛围，为全市经济社会发展提供有力道德支撑和信用保障。 

菏泽报业全媒体记者 胡德光