邓州市人民法院构林法庭所辖区域为构林镇、刘集镇、都司镇、龙堰乡四个乡镇，辖区人口27万人，辖区面积约476.64平方公里。该法庭不断汲取“枫桥经验”的思想精髓，以诉源治理为切入点，以多元解纷为结合点，积极回应农民群众的司法需求，为全面推进乡村振兴、优化营商环境、维护农村平安和谐积极贡献司法力量。

“金穗工作站” 聚焦服务“三农”

构林法庭辖区面粉加工企业较多，近年来因经营不善等各种原因濒临倒闭现象屡有发生。2019年8月，邓州市某丰面业法定代表人田某意外身亡，在公司存粮、借款的群众近千户，当时该公司已无还款和兑粮能力。因群众情绪激烈，且涉及面较大，案件一旦处理不当，很可能造成社会不稳定因素。

法庭制定了以法庭为主导，政府、司法所协同配合的调处方案，并及时组织农户与面粉厂负责人进行债务清算和调解，在有限的条件内积极为农户争取最大的利益。截至目前，涉某丰面业的800余起案件已全部办结，不仅解决了农户“急难愁盼”的问题，也为当地党委政府化解了“头疼”的难题。

鉴于辖区内面粉加工企业类似案件频发，2022年7月，构林法庭成立“金穗工作站”，专门办理该类案件，及时对涉面粉厂案件进行提前介入，预判及做好诉前化解工作。

后来，随着涉农纠纷越来越多，“金穗工作站”发挥的作用也越来越广泛，不再仅限于面粉厂类案件，而是辖区所有涉“三农”纠纷案件，坚持做到快立、快调、快判，最大限度减少农民群众的经济损失，从源头上减少辖区的不稳定因素。截至目前，该工作站已办理相关案件200余件。

“老赵诉前调解室” 诉前化解矛盾

2022年以来，构林法庭以创建“枫桥式人民法庭”为契机，坚持“调解优先、诉讼断后”的工作模式，发挥退休干警赵秋贵家在当地，长期在审判一线工作、具有丰富的法律和基层生活调解经验的优势，成立“老赵诉前调解室”，驻庭开展案件诉前化解工作。

在“老赵诉前调解室”诉前调解一起涉宅基地排除妨碍纠纷中，双方当事人因宅基发生纠纷，村委和相关部门多次调解，都未能解决问题。当事人找到工作室，赵秋贵联系镇政府、司法所、村委干部等工作人员到场参与调解，最终双方达成调解协议，握手言和。“老赵诉前调解室”从成立以来，至今共处理各类矛盾纠纷290余起，月均化解矛盾纠纷20余起。

在诉源治理工作中，构林法庭还积极践行“能动司法”工作理念，坚持“走出去”的思路，实行内外联动多元解纷常态化，深度融合“和为贵”社会治理理念，积极与辖区政府、派出所、司法所、村委等建立联动联调机制，深入村组，向乡镇干部、村委会人员、村民了解村情民意，及时排查矛盾纠纷，实现矛盾纠纷源头预防，力促实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的源头化解矛盾纠纷工作目标。通过“诉源治理+多元纠纷”等一系列的社会矛盾治理措施，近三年来，构林法庭的收案数量呈下降态势，辖区内的官刘村、户张村等行政村成为了远近闻名的“无讼村”。

聚焦主业主责 创新法治惠民

多年来，构林法庭一直将提升案件审判质效作为主业主责，秉持“抓党建、带队建、促审判”的工作理念，将党建工作与审判工作、法庭文化建设有机融合，不断苦练内功，成功实现了结案率和案件质效的“双提升”，各项审判工作指标一直居全院前列。

在抓好主业主责的同时，构林法庭积极创新，以更贴近群众、更贴近生活、更通俗易懂的方式开展送法进乡村、送法进校园等普法宣传，组织各村民调主任开展调解培训会，邀请人大代表观摩庭审，深入辖区向群众详细讲解《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》《农民工维权宝典》等法律知识，并多次开展巡回审判，现场以案说法，让群众在家门口“零距离”获得法治教育，得到辖区群众的一致好评。

近三年来，由于工作成绩突出，构林法庭荣立集体三等功三次，先后被评为“南阳市优秀人民法庭”“南阳市政法系统十佳政法单位”，被省高院授予集体二等功、“李庆军式十佳办案团队”、河南省首批“枫桥式人民法庭”。

本报记者 王朝荣 通讯员 朱小旭 张颖 文/图