岳阳晚报全媒体 特约记者 黄亚文

“李娭毑，现在诈骗手段不断更新，一定要提高警惕。”近日，在岳阳市南湖新区湖滨街道“邻里服务日”活动中，黄沙湾社区黄沙湾小区邻长赵文红来到他联系的邻居家中，向社区居民讲解反诈知识及应对技巧，手把手指导居民安装国家反诈中心APP，让群众了解更多有关反诈骗的知识。

发动邻长把政策信息、安全提醒传下去，把民情民意、矛盾隐患报上来，今年以来，湖滨街道聚焦推选一批能人、创新工作机制、突出为民实效，以片长、组长、邻长“三长制”为抓手，积极推进居民代表常态化联系服务群众工作，组织动员全街道5个社区，14个功能型小区党支部，33名片长，56名组长，427名邻长积极参与联系5710户群众，做深做实“三长”作用发挥，有效实现“户户有人联、家家情况明、事事有人帮”，全面激活基层治理“神经末梢”。

选优配强代表，建好能人队伍

“您血压比较高，吃饭时要少放些盐啊！”陈亮在为居民义诊时叮嘱道。湖滨社区湖滨集镇邻长女医生陈亮是在湖滨社区开设诊所，不仅为居民健康“把脉问诊”，更是对矛盾纠纷“对症下药”。她常说：“作为社区的邻长，要对得起大家的信任！”

八仙台社区金星小区一期邻长陈君辉是一位街道机关退休女干部，虽已年近60岁，但仍冲锋在前开展政策宣传、纠纷调解、环境卫生等志愿服务第一线，对于居民的不文明行为，总是上前耐心劝导，对于结对联系的特困户，当做家人一样照顾叮咛，不时送上小菜、水果等。在八仙台社区金星小区提起陈君辉，居民们无不交口称赞。“把能人发展成党员，把党员培养成能人”是湖滨街道实现党建引领基层治理的重要思路。在居民代表常态化联系服务群众工作中，引导党员主动靠前、扛起责任，进一步激发了居民群众参与共治共享的积极性、主动性，引领基层治理由“独角戏”变“大合唱”。

搜集社情民意，推动基层善治

“有问题找邻长”，在湖滨街道，已经成为了大家的共识。“感谢大家的信任，大家有什么烦心事都可以和我说。”虎形山社区中桂园小区邻长付如德就经常在微信群里与自己联系的户主互动，大家一有烦忧，他总是热情地搭把手。

有居民在群里反映居民小区岭坡度较陡，老人步行无处歇脚，程照举知道后，主动向社区干部和小区物业反映情况。社区安排物业安排工作人员查看后，两天内就安装上了休息长椅。

以群众需求为导向，创新科学服务机制。在居民代表产生后，由街道党建办组织颁发“居民代表证”实行挂牌上岗，接受群众监督和履行服务职责，组织辖区内所有居民代表在所属民主推选单元，按照8-15户原则，就近就便联系服务群众，携带“民情记录本”，采用“固定接待+日常走访”相结合的方式，拓宽居民反映问题的渠道，及时收集处置群众诉求，形成“问题清单”。除此之外，畅通“线上＋线下”联系渠道，搭建“片长到组长、组长到邻长、邻长到群众”三级微信群，实现社情民意无遗漏、为民服务无缝隙、服务管理无盲点。

建好服务阵地，提升服务效能

“服务设施很完备，环境很舒适，感谢社区能为我们提供这么好的休息环境。”投资10多万元的虎形山社区清华苑小区党群活动中心“红色驿站”启用当天，小区居民们迫不及待地在活动中心体验了邻里交流互动平台后，连连称赞。

湖滨街道坚持突出为民服务本质，充分挖掘“三类人才”资源，推行党建联盟市区直机关和驻地单位“伙伴计划”，有效串联起湖滨社区“五老帮帮团”老党员之家、“暖心驿站”以及坐落在八仙台社区的荣获国家级“工会户外劳动者站点”以及14个小区功能型党支部“红色驿站”等党群服务阵地，打造“三长”工作室，实现“一个空间、多个载体、复合功能”，营造联系服务群众浓厚氛围，为基层治理注入“源头活水”。

自居民代表常态化联系服务群众工作开展以来，湖滨街道探索运用片组邻“三长”工作机制，持续建强红色阵地，串联党建资源，通过427名邻长收集反映社情民意110余条，化解矛盾纠纷30余起，解决各类事项50余项，为群众帮办代办各类事项160余件，问题化解率达90%以上，充分发挥出“三长”上传下达、诉求反映、凝聚人心、服务群众作用。