今天上午，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省海洋与渔业执法监察局主要负责同志等介绍山东省海洋伏季休渔工作部署有关情况，并回答记者提问。

中国新闻社记者：

请介绍一下今年的海洋伏季休渔有什么样的政策规定？

鲁波：今年，全省海洋伏季休渔政策有关规定包括以下几个方面：

第一，关于今年伏季休渔的时间安排。一是北纬35度以北的渤海和黄海海域，除作业类型为单一钓具外的其他所有捕捞渔船，以及为捕捞渔船配套服务的辅助船，休渔时间为5月1日12时至9月1日12时。二是小型张网渔船休渔时间为5月1日12时至8月20日12时。

第二，关于休渔期间的特殊事项规定。一是农业农村部批准的我省伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞生产，执行专项捕捞许可制度，具体管理方案由省农业农村厅另行制定。二是钓具渔船在伏季休渔期间，严格执行渔船进出港报告和渔获物定点上岸制度。休闲海钓船参照钓具渔船管理。三是在确权的增养殖区域内，利用合法在册渔船采捕养殖贝类、单环刺螠（俗称海肠）等养殖水产品以及运输养殖活鱼等渔业资源的，由县级渔业主管部门制定管理办法，逐级报省农业农村厅备案。严禁在自然海域内采捕天然贝类等渔业资源。四是伏季休渔期间，实施海洋渔业资源调查、海洋生态环境调查、科研教学、浒苔打捞等事项，需租用渔船的，应向省农业农村厅提出申请，经批准后方可组织实施。涉及捕捞作业的，由省农业农村厅按规定发放《专项（特许）渔业捕捞许可证》。

第三，关于休渔渔船在船籍港管理的有关事宜。休渔渔船原则上应当回所属船籍港休渔。本省籍渔船因特殊情况确实不能回船籍港休渔的，须经省农业农村厅确认；在省内休渔的，统一安排在指定渔港停靠休渔；在省外休渔的，由省农业农村厅协商当地省级渔业主管部门同意后，在指定渔港停靠休渔。外省籍渔船申请在我省休渔的，由该省份省级渔业主管部门与省农业农村厅协商安排。休渔渔船一经确定停靠渔港，休渔期间原则上不再变动。

第四，关于船位监测设备和禁用渔具等的管理。一是所有装有船位监测终端设备的渔船在航行、移泊和停港过程中，应全程开启设备，严禁擅自关闭、屏蔽、拆卸、出借和转让。二是严禁任何单位和个人生产、销售、运输和使用国家规定的禁用渔具。三是严禁为休渔渔船提供油、冰、水等渔需物资；严禁收购、运输、转载、代冻、销售和加工非法捕捞、无合法来源的渔获物。

中宏网记者：

请问，伏季休渔期间，在保护渔业资源和渔民增收方面，将采取什么样的举措？

郭鹏：每年伏季休渔期间，省农业农村厅利用渔业资源休养生息的有利时机，组织开展大规模的增殖放流活动，用足用好渔业产业振兴、惠渔惠民政策措施，在养护渔业资源的同时兼顾好禁捕渔民自主创业、再就业等谋生能力提升。主要措施包括：

一是继续加大增殖放流工作力度。我省自2005年在全国率先开展增殖放流，至今已增殖放流各类水产苗种超千亿单位，据评估，增殖放流中国对虾、海蜇、三疣梭子蟹分别约占全省近海对应物种总资源量97%、83%、46%，回捕中国对虾等增殖资源成为我省近海中小马力渔船60万渔民的主要生产门路。今年，省农业农村厅将继续加强增殖放流规范化管理，组织好6月6日“全国放鱼日”等特色放鱼活动，推广网上“云放鱼”群众性放鱼平台，推动建立以政府投入为主、社会投入为辅的多元化投入机制，全力完成年度增殖放流“70亿单位”目标任务，让增殖放流在增加渔民收入、养护渔业资源等方面继续发挥好重要支撑作用。

二是积极实施专项捕捞等惠渔惠民政策。充分考虑渔民群众诉求，积极争取农业农村部批准同意我省海蜇、毛虾、鱿鱼三个专项捕捞品种，合理利用资源、增加渔民收入。将在往年工作基础上，研究制定专项捕捞管理方案，细化完善配套安全生产管理、生产船观察员、渔获物日报、渔获物定点上岸等多项制度，以落实渔船进出港报告为抓手，严格作业渔船检验标准，确保每艘出海渔船符合安全生产作业要求；同时调集渔政执法船开展伴航式执法，对出海作业渔船实施24小时动态监控，确保这项优惠政策落实到位。

三是继续发挥好渔业产业振兴政策引领作用。休渔期间，积极发挥好政策杠杆的作用，推动渔业产业各种资源要素向渔区振兴和渔业产业高质量发展聚集，不断拓展渔业产业多元发展模式，大力实施好减船转产、近海渔船及船上设施设备更新改造项目，推进近海捕捞业转型升级。积极推进海洋牧场示范区建设，推广贝-藻-参等多营养层级生态养殖。大力支持重力式深水网箱、桁架类和船型类大型养殖装备建设，积极向深远海进军。持续推进国家级渔港经济区、水产品初加工和仓储保鲜能力等建设项目，加快渔业全产业链培育。通过产业项目实施，积极鼓励引导近海捕捞渔民向海洋牧场、绿色养殖、加工休闲等领域转移，扶持和培植有创新、有引领、有带动能力的渔业企业和集体，把伏季休渔期间闲散的劳动力资源转化成优势的就业资源，确保伏季休渔期间渔民群众有业就、有事干、有钱赚，让更多渔民享受到发展红利。

（山东省人民政府新闻办公室）