9月4日，《健康报》关注四川省巴中市破解医药卫生人才困局的创新举措。一起了解↓↓↓

为解决医药卫生人才“引、育、用、留”的难点、堵点问题，四川省巴中市创新人事管理、人才引育、保障服务三大机制，破解制度约束、量少质弱、环境制约三大困境，为卫生健康事业高质量发展注入了强大的动力。

01、“四放”打破人事管理瓶颈

放编，规范员额管理。巴中市实施事业编制为基础、员额管理为主体的编制管理模式，建立健全员额使用、员额招聘等实施细则，实现员额人员与编内人员同工同酬、同等对待，解决了长期困扰医疗卫生机构的缺编制这一最大难题。
放活，突破岗位比例。巴中市允许市级公立医院缩减50%以上的初级岗位数量用于提升中级岗位比例，高级专业技术岗位设置在现行结构比例标准上提高3个百分点。公立医院工勤技能三级及以上岗位总量占比提高到40%，四级及以下岗位不实行比例控制，有效解决了医疗卫生机构缺岗位的问题。
放宽，允许双岗自选。医疗卫生机构聘用“双肩挑”（同时在管理岗位和专业技术岗位两类岗位上任职）人员，聘用岗位放宽到中层正职。管理九级及以下中层正职岗位聘用“双肩挑”人员，可不占用管理岗位，可选择执行管理或专技岗位工资待遇；管理八级及以上岗位聘用“双肩挑”人员，可选择执行管理岗或专技岗工资待遇，有效解决了医疗卫生机构管理岗位无人愿干的问题。
放权，推行用人自主。巴中市允许公立医院在核定的编制和岗位总量内使用事业编制或员额自主招聘医护人员；允许公立医院采取考察的方式，招聘急需的高层次人才，且不受用编进人计划限制；允许公立医院自主决定内设职能部门和科室负责人任免、内部收入分配等。

02、“四活”全面提升队伍素质

灵活方式招才。巴中市卫生健康委开通网络宣传渠道，与成都中医药大学等医学院校合作，搭建人才招引网络宣讲平台，引导医卫人才到巴中工作。巴中市还组织医院院长到网络直播间做主播，多层面推介医院，吸引医卫人才到医院就业。
盘活专编留才。巴中市预留人才专项事业编制，用于医疗卫生机构引进紧缺急需的高层次卫生专业技术人才。开展特设医学科技创新岗位试点，在没有相应空缺专业技术岗位时，设置医学科技创新岗位，引进承担国家、省重点医疗卫生临床科研项目的科技创新人才，比照同类、同职务（岗位）等级人员实行聘期管理，不受岗位总量、最高等级和结构比例限制。
激活平台育才。激活东西部协作平台，协调浙江省金华市组织20名医疗技术骨干到巴中“传知识、传技能”“帮机构、帮学科”“带个人、带团队”。激活校地合作平台，大力推进市中心医院与川北医学院加强人才培养、学科建设等方面的合作。
搞活党建树才。开展党务、业务“双带头人”培育，二级及以上医院临床医技科室负责人的党员比例达82.3%，临床医技科室党支部书记担任科室负责人的比例达86.7%；入党积极分子中，学科带头人、业务骨干占比达83.6%。

03、“四优”破除环境制约因素

改革薪酬制度实现优酬。巴中市级公立医院全面实行薪酬总额核定，对市级公立医院主要负责人实行年薪制。巴中市中心医院探索实行了“绩效工资总量管理”试点，允许在核定的绩效工资总量内，采取多种方式依规分配。
设立人才资金实现优绩。市、县（区）财政按当年卫生事业经费的5%预算人才队伍建设经费，各级医疗卫生机构将业务总收入的2%~5%作为卫生人才队伍建设经费。巴中市还实施引进人才补助政策，对落户巴中的医药卫生重点学科带头人、全日制博士研究生、全日制硕士研究生等，分别补助15万~25万元。
特殊购房补贴实现优住。在巴中市内医疗机构注册、入职的医、护、药、技、管人员及其配偶、父母和子女，在购买新建商品房时，在市场价格的基础上，享受每平方米100~300元的团购优惠。
助力子女抚育实现优养。为了免除引入人才的后顾之忧，巴中市优先解决卫生健康系统引进人才的家属随调、子女入学、入托等实际困难；支持医疗机构举办托育服务机构，解决婴幼儿照护难题；支持医疗机构与专业机构合作，开设托管中心，为院内职工在校子女提供晚间辅导、周末辅导、假期辅导及生活照料等服务。

来源：健康报