羊城晚报全媒体记者 朱嘉乐
6月20日，中共广东省委十三届三次全会召开，作出了“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署。会议要求，要全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破，构建科学高效的海洋经济发展格局，做大做强做优海洋牧场、海上能源、临港工业、海洋旅游等现代海洋产业，强化涉海基础设施、海洋科技、海洋生态等支撑保障，为广东改革发展注入源源不断的“蓝色动力”。
因海而兴、因海而富，广东海洋经济总量已连续28年居全国首位。数据显示，2022年广东省海洋生产总值达1.8万亿元，同比增长5.4%。在省委全会的具体部署下，广东持续唱响“海洋牧歌”，全力推动海洋强省建设，“蓝色经济”发展驶入快车道，成为全省高质量发展的新动能。
加快建设海洋强省
“蓝色经济”活力持续激发
海洋是高质量发展的战略要地。党的二十大报告中指出，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。
广东是海洋大省，海域面积42万平方千米，居全国第二；海岸线长4084.48公里，居全国首位。当前，广东加快把海洋资源优势转化为发展优势，海洋强省建设按下“加速键”。全省已建成重力式深水网箱近5000个，全球首个半潜式波浪能养殖旅游一体化平台“澎湖号”和桁架式养殖网箱“德海1号”“海威1号”相继投入使用；在湛江，每年金秋时节，深海网箱中的金鲳鱼将迎来丰收。作为水产大市，湛江有着“中国对虾之都”“中国金鲳鱼之都”等称号，现有深水网箱3500个，2022年水产总产量125.5万吨，总产值274.6亿元，连续20多年居全省首位；在阳江，拥有目前广东省唯一规划建设的海上风电装备制造产业基地。目前，该基地已吸引42个装备制造产业项目落户，总投资约460亿元。2022年，阳江海上风电并网装机容量达到350万千瓦，约占广东一半……
今年6月发布的《广东省海洋经济发展报告（2023）》数据显示，2022年，广东海洋生产总值名义增速高于地区生产总值名义增速1.84个百分点，海洋经济对地区经济名义增长的贡献率达20.9%。
当前，立足海洋资源禀赋，广东坚持陆海统筹、山海互济，持续深化粤港澳大湾区海洋经济合作，加快建设深圳全球海洋中心城市，以横琴、前海、南沙三大平台为重点，打造向海开放高地，推动汕头、湛江两个省域副中心城市打造重要发展极，推动形成信息化、智能化装备技术为支撑的近浅海与深远海绿色生态协同发展的新格局，“蓝色经济”活力持续激发，奋力打造海上新广东。
建设现代化海洋牧场
做大做强做优现代海洋产业
省委全会要求，做大做强做优海洋牧场、海上能源、临港工业、海洋旅游等现代海洋产业。当前，广东进一步把海洋经济发展的着力点放在实体经济与战略性新兴产业上，全产业链培育海洋牧场大产业，持续提升全省海洋产业国际竞争力。
建设现代化海洋牧场，种业是关键。近年来，随着“粤强种芯”工程加速推进，培育出金鲳鱼、花鲈、军曹鱼、石斑鱼、鮸鱼、章红鱼等一批海水优势鱼种。向海洋要资源、要粮食，广东正加快构建多元化食物供给体系，着力打造“粤海粮仓”，水产品总产量和水产养殖产量稳居全国第一。
做强种业“芯片”，打造水产种业“南繁硅谷”，广东现代海洋产业加速发展。自今年3月全省现代化海洋牧场建设推进会召开以来，广东各地正全力构建从种业、养殖、装备到精深加工的现代化海洋牧场产业全链条，聚力构建千亿级、万亿级海洋产业集群，打造全省高质量发展的“蓝色引擎”。
“广东建设海洋强省具备良好的海洋交通枢纽优势、开放区位优势和海洋资源优势，开发海洋经济成为广东发展的重要途径，可以发展海洋渔业、海洋旅游、海洋能源等多个领域，为广东的经济增长提供强有力的支撑。”华南农业大学经济管理学院教授谭砚文说，加快构建现代化海洋牧场建设技术体系，加大海洋科技创新投入，因地制宜加快建设海洋科学与技术国家实验室以及综合性的大型现代化海洋牧场，推进广东现代化海洋牧场建设。
强化支撑保障
蓝色生态安全屏障进一步筑牢
向海图强，挺进深蓝。围绕省委全会部署，广东持续强化涉海基础设施、海洋科技、海洋生态等支撑保障，进一步筑牢蓝色生态安全屏障。
广东海洋重大科技基础设施加速建设，海洋科技创新水平稳步增强。国家海洋综合试验场（珠海）正式落户，我国首艘超深水科考钻探船在广州南沙实现主船体贯通，天然气水合物勘查开发国家工程研究中心挂牌运作……数据显示，截至2022年底，广东省建有覆盖海洋生物技术、海洋防灾减灾、海洋药物、海洋环境等领域的省级以上涉海平台145个，其中包括国家级重点实验室1个。海洋工程装备制造、海洋药物和生物制品、海洋电力、海水淡化和综合利用等海洋新兴产业发展迅猛，产业增加值210.8亿元，同比增长18.5%。
绿美广东生态建设加快推进，筑牢蓝色生态安全屏障。高标准建设深圳“国际红树林中心”，加快创建湛江雷州、湛江徐闻、惠州惠东、江门台山等4个万亩级红树林示范区……在大力发展海洋经济的同时，广东持续推进海洋生态保护修复，持续实施自然岸线保护修复、魅力海滩打造、海堤生态化、滨海湿地恢复以及美丽海湾建设“五大工程”。截至2022年底，全省沿海城市已建有国际重要湿地4处、国家重要湿地2处，建设国家湿地公园13处，加快创建万亩级红树林示范区，打造世界级生态保护靓丽新名片。
以海上风电为代表，广东海洋清洁能源产业蓬勃发展，产业规模快速扩张。目前，阳江已形成国内规模最大、产业链最全的风电产业制造基地；国内首台深远海浮式风电装备“扶摇号”落户湛江徐闻罗斗沙海域；截至2022年，全省海上风电建成投产装机约791万千瓦，占全国海上风电总装机量的26%，居全国第二。
谭砚文表示，通过加强海洋科技创新、完善海洋产业体系、促进海洋治理和保护，广东海洋强省建设将实现跨越式发展，为中国海洋经济发展作出更大的贡献。
专家解读
华南农业大学经济管理学院教授谭砚文：
广东海洋经济动能将不断激发
省委全会“1310”具体部署强调，要全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破。谭砚文认为，广东建设海洋强省是国家海洋强国战略的重要组成部分，海洋经济也是广东经济高质量转型发展的新方向之一。全面推进海洋强省建设，能够进一步激发广东海洋经济的发展活力，对广东经济社会的发展意义重大。
谭砚文分析，作为改革开放的先行省份，广东海洋资源优势明显，海洋领域的研究及开发潜力巨大。全面推进海洋强省建设，将进一步挖掘如海洋产业、港口业、航运业、水上旅游等广东海洋经济的潜力，开辟新一轮的发展空间，为广东经济发展注入新动力。其次，全面推进海洋强省建设能够推动广东在保护和管理海洋生态环境和资源方面实现新的突破。广东在这一方面的重要性也越来越凸显，全面推进海洋强省建设，将有着更高的要求，需要加快科研创新，保护好广东海洋生态环境和海洋资源，让海洋经济健康、可持续发展。
围绕全会部署，广东正加快构建现代海洋产业体系，不断激活蓝色经济动能。谭砚文建议，加大海洋渔业服务公共投入，完善海洋渔业的社会化服务，形成分工合理、运行高效，覆盖渔业生产全程，公益性和经营性相结合的渔业社会化服务新机制；加大现代化装备海洋渔业保障，支持发展海洋设施渔业和规模养殖；以及提供现代海洋产业人才和科技、现代海洋产业体制等保障。