9月26日，我市召开优化营商环境工作系列新闻发布会（第五场），国家税务总局新乡市税务局（以下简称市税务局）、市金融工作局、市财政局分别对优化营商环境工作取得的成效、特色亮点进行信息发布，并回答记者提问。

提升服务质量打造家门口的“税务局”

今年以来，全市税务部门持续推动延续、优化、完善的税费优惠政策落地生根，确保政策红利精准高效直达经营主体。今年1月份～8月份，全市累计面向纳税人缴费人开展税费优惠政策培训49场次，推送减税降费“红利账单”4.9万余份，今年1月份～7月份新增减税降费及退税缓费20.55亿元。2023年，市税务局派驻第二批首席服务员6名，累计举办税费服务体验活动18场次，市、县两级“一把手”“纪检组长”“走流程听建议”活动34次。借助“互联网+”，推出“可视化答疑”“云税直播”。成功举办四期可视答疑，累计浏览量34770次，回复解答问题407个。制作“税费政策码”，一键联通《企业上市涉税业务指南》，打造24小时“智慧服务方阵”。探索制定行业指引手册和线上APP，全力助推产业补链强链延链。根据市场化原则，提供精准融资服务，缓解企业融资难题。截至目前，市税务局已与我市28家银行签订合作框架协议，今年以来通过“银税互动”发放贷款86.43亿元，位居全省第三。

我市“获得信贷”指标连续两年位居全省第一方阵

市金融局不断提升金融服务质效，在2021年度全省营商环境评价测评中，获得信贷指标位居全省第二名，连续两年位居全省第一方阵。截至2023年8月底全市各项贷款余额达3240亿元，位居全省第4位。截至2023年8月末，全市制造业贷款余额501.61亿元，位居全省第4位，全市普惠型小微企业贷款余额504.72亿元，位居全省第四位。2022年成为全省唯一入选财政部中央财政支持普惠金融发展示范区名单的省辖市，获得中央财政补贴2500万元支持。2022年以来组织各类专题宣传培训活动合计50余场，培育省定上市后备企业32家，市级上市后备企业63家。2022年以来，新增上市公司4家，总数达11家，另有6家企业在河南证监局辅导备案。

对符合补偿条件的担保公司担保贷款，根据不同贷款金额给予10%～30%的风险补偿。截至2023年8月底，推动新乡智慧金融服务平台累计注册企业67460家，注册完成率全省第一，累计为企业发放贷款8574笔，金额112亿元，放贷笔数、金额分别位居全省第二、第四位。项目融资模式创新，带动全市项目贷款投放。截至2023年8月底，全市企业中长期贷款余额816.18亿元，2023年当年新增101.13亿元。2022年以来，推动8家地方金融组织完成设立，联合中原再担保集团新设新乡中新融资担保有限公司，是中原再担保集团在全省落地的第二家区域性政府性融资担保机构；另外，新设融资租赁公司1家、商业保理公司2家，成为全省第四个取得五类地方金融机构全牌照的地市；推动新乡农商银行正式挂牌开业，是第一家实现真正意义上“行办合一”的省辖市农商银行。

打造阳光高效便捷的政府采购营商环境

市财政局坚持以市场主体需求为导向，围绕优化政府采购营商环境，禁收没有法律依据的费用，今年以来仅取消履约保证金一项就减少了供应商近8亿的资金占用。今年以来已在“832”平台采购脱贫地区农副产品1225万元，完成今年年初预留份额的180%。引导银行机构积极参与“政采贷”服务，开展“政银企”线上合作，2022年发放政府采购合同融资贷款4.04亿元。今年以来发放政府采购合同融资贷款2.9亿元。2022年12月，在全省率先上线智能不见面开标系统，目前全市无人值守式智能开标、线上谈判、磋商项目已达2070个。

对于采购文件中技术标分值占比超过40%的政府采购项目，实行投标人名称技术屏蔽，切实提高采购透明度。建立政府采购交易平台在线评价功能，构建对代理机构、供应商、评审专家、采购人立体评价体系，规范各方主体参与采购活动行为。实现投标、开标、评标、结果公示四环节信用信息智能化比对，做到失信主体“一处受罚，处处受限”。坚持每季度对采购人、代理机构免费培训，今年以来已开展四场专题培训达800余人次，促进新乡政府采购专业化发展。在需求端，要求重点项目必须开展政府采购需求调查和需求审查，并在采购系统进行备案，力求实现采购需求科学合理、厉行节约、规范高效。在验收端，在新乡政府采购网开设“履约验收”公示专栏，要求采购单位将验收情况对外予以公示，广泛接受社会监督。

（新乡日报全媒体记者：刘志松）