“轰隆……轰隆……”1月17日，记者在四川省达州市达川区三里坪街道店子梁社区店子梁二小区看到，存在安全隐患的危旧房屋已全部拆除完毕，10余名工人正在有条不紊地进行土石方开挖、场地平整等工作。

↑建设中的店子梁二小区

2023年11月以来，达州市中心城区危旧房改造三年攻坚行动现场推进活动先后在达川区三里坪街道店子梁二小区、通川区姚家大院片区危旧房改造项目举行。

前期，通过房屋风险普查、自建房安全专项整治和城镇危旧房摸底调查等多轮排查发现，达州中心城区现有隐患房屋10360套159.02万平方米。其中，存在严重安全隐患的2005套、11.9万平方米，已经鉴定为C、D级危房的119栋，建于1980年以前的筒子楼、非成套住房、预制结构房屋4493栋，部分房屋历经多次改扩建，安全风险巨大，既无法满足群众生活需求，又十分影响城市形象。

↑测绘人员入户测绘预估房屋面积

为更好统筹发展与安全，2023年9月，在广泛调研的基础上，达州市委市政府下决心启动实施新一轮城市危旧房改造，制定出台了《达州市中心城区危旧房改造三年攻坚行动方案》，实现“两个结合”（与安全排危相结合、与城市更新相结合）、“两个区分”（与项目征拆相区分、与大拆大建相区分）、“两个提升”（提升城市安全度、提升群众幸福感）。

↑推进活动现场

方案制定后，达州市将全面实施全市“中心城区危旧房改造三年攻坚行动”作为深入贯彻中央、省、市决策部署，推动主题教育走深走实的一个具体举措，跑出了老城蝶变的达州“加速度”。达川区三里坪街道店子梁二小区之前被纳入棚户区改造范围，历经多轮拆迁动员一直“改不动”，攻坚行动启动以后，该区工作专班一个月内做通了147户居民的思想工作，10天完成委托协议签订和房屋腾退。通川区姚家大院片区原本未纳入改造示范项目，但社区在摸排过程中发现该片区群众改造意愿非常强烈，仅6天时间即达到群众100%签订改造委托协议。

↑建设中的店子梁二小区

店子梁二小区原本地处城郊农村，得益于城市化的高速推进，现已地处中心城区。由于房屋大部分修建于上世纪六七十年代，楼道狭窄、消防设施不完善，墙面脱落、漏水渗水等问题突出。过去，先后经历了8次动迁，但由于多种原因都未能成功。

近年来，随着房屋的不断老化，这里大多数的房屋都成为了危房，居民改善居住条件的愿望十分迫切。然而，当大家听说小区纳入危旧房改造范围后，又有一些居民陷入了纠结：改，担心吃亏；不改，又怕错过了这次机会。

↑姚家大院危旧房改造前动员会

达州市始终将群众支不支持、满不满意、高不高兴作为推动危旧房改造的出发点和落脚点，在全市范围内开展危旧房改造政策培训，组建专门的政策宣传小分队，制作危旧房改造政策宣传手册，深入社区进行耐心细致的政策宣传，最终消除了大家的顾虑。

据达川区住建局副局长舒建川介绍，店子梁二小区将进行原址重建，规划新建住宅2栋，一栋26层、一栋17层，共200多套住房，此外新建一栋2层商业楼以及地下车库，配套齐全，解决了群众的后顾之忧。

↑姚家大院的老旧楼栋

无独有偶。主城区危旧房改造中，采取原址重建方式的还有通川区牌楼社区姚家大院。该大院地处通川老城区中心地带，是牌楼社区四组居民聚集点，房屋多为3-5层沙砖房建筑，始建于二十世纪八十年代，房屋破损、陈旧现象突出，安全隐患较大，与城市形象有巨大反差，具有棚户区、城中村典型性。

↑姚家大院原貌拆除

“我就是做梦都没想到，将来也能够住上漂亮的新房子！”在姚家大院的房子里住了几十年的刘国才，看着紧锣密鼓施工的小区，规划图正在一天天变成现实，喜悦之情溢于言表，每逢路过都要前去看上几眼。

“2023年9月我市中心城区危旧房改造三年攻坚行动启动以来，在全省率先推动‘以旧换新’改造模式，出台十条支持政策，真正破解了征拆模式‘拆不起、周期长、资金难以平衡’的瓶颈。”市住房和城乡建设局党委委员、副局长黄礼清表示，目前，全市“以旧换新”项目已启动7个，维修加固类项目已开工建设5个，原模式建设项目已启动2个。中国银行，达州银行等已落实贷款授信支持超17亿元，中铁十六局、华西集团等与辖区政府签订合作协议，形成了干群同心、各方支持的良好局面。

（达州日报社全媒体见习记者 桂丹倪）