营商环境是一个地区经济社会发展的重要生产力、软实力和核心竞争力。前不久,全国工商联发布了2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论,淄博市首次入围全国“双前十”,营商环境获评“前10地级市”和“前10最佳口碑地级市”。2023年,张店区新设民营企业6327户,同比增长8.34%,全区实有民营企业数量达4.68万户。营商环境的不断优化,为培育和激发市场主体活力、推动高质量发展提供了有力支撑。
日前,淄博市昌熙城市更新有限公司的工作人员拿到了博物馆片区的老旧小区改造项目施工许可,当事人回想起来,仍旧激动万分。淄博市张店区昌熙城市更新有限公司工作人员刘欣告诉记者,“现在办理业务既不需要规划手续,也不用等待施工图的审查,只用一份承诺书就可以代替审图合格证,工作人员确认材料齐全后,当场就为我们发放了施工许可证,整个办理过程非常快捷方便。”
张店区坚持把优化营商环境作为高质量发展的“一号工程”,持之以恒抓改革,推出了一系列领跑全省、全市的改革举措,取得了显著成效。究其原因,根本上在于思想观念的转变,特别是开放意识、服务意识上的进一步解放。
政务服务看似是“小窗口”,关乎的是群众的“大民生”,展现的是营商的“大环境”。2023年,依托三级便民服务体系,张店区开展“齐好办”帮办代办志愿服务30万余次。持续完善民营企业常态化沟通交流机制,推行“企业服务专员”制度,采取“云回访”和实地走访形式回访企业1200余家;邀请部分人大代表、政协委员、企业家代表、特邀监督员,举办“营商环境会客厅”恳谈会3次,政务服务开放日1次,收集问题建议20余条,问题解决率100%。
营商环境只有更好,没有最好。行政审批效率更高、政务服务质量更优,市场主体获得感就更强、信心就更足。不久前,山东信宏仁医药连锁有限公司的王冉和郑燕为张店区行政审批服务局送来了锦旗,谈起现在的办事效率,两人不禁感叹:“我们一次性就领取到了变更后的194家连锁门店的营业执照、药品经营许可证、食品经营许可证,还同步完成了全部门店的仅售预包装食品备案,为‘张店速度’点赞。”
近年来,张店区行政审批服务局加快推进重点领域改革,在深化系统集成、协同高效上下功夫、求突破,将一个个实招硬招转化为优化营商环境的实际成效。1380余项政务服务事项“一门办理”,321个事项“全省通办”、162个事项“跨省通办”,100个事项“无感智办”,393个事项“自助办”,1078个事项“掌上办”,100%事项网上可办。“分阶段”施工许可实现开工时间平均约提前1个月,“分期验收”模式较整体验收模式投入使用压缩1个月以上,城市更新项目“一件事”一次办实现申请材料、审批时限分别减少36%、33%,医疗机构执业“一件事”一链办实现申请材料、审批环节和审批时限分别缩减60%、50%、60%以上,政务服务“打包办”让30个高频批量业务办理申请材料、办理环节、办理时限分别压缩60%、40%、50%以上。
张店区行政审批服务局党组成员、副局长张超表示,“下一步,张店区行政审批服务局将深入学习贯彻中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,聚焦市场主体发展的难点、痛点、堵点,高标准推动市场化、法治化、国际化一流营商环境建设,锚定打造“淄博服务”张店样板目标,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实,持续擦亮“张店服务”品牌,变“营商”为“赢商”。
记者:张治国 李名杨