顶端新闻记者 孙益锐

资源型城市如何换道领跑？如何推动核能产业积极有序发展？如何加快建设“城市大脑”？哪些是人民群众“急难愁盼”的问题？《顶端调研》第12期给出了答案。

顶端调研，让决策有据可依。9月28日，《顶端调研》电子刊第12期如期跟大家见面。本期共推出4篇调研报告。

河南省委办公厅调研组的《营造数字经济产业生态的启示与思考: 关于鹤壁市数字经济核心产业发展情况的调研报告》，解读了鹤壁市发展数字经济产业的战略考量、方法路径和经验做法，对各地发展数字经济产业提供了借鉴和参考。

顶端新闻中原策专家贺建委的《关于我国核能产业发展的调研报告》，分析核能产业发展的有关问题并提出建议。

郑州高新区双桥办事处课题组的《关于加快建设“城市大脑”、高质量提升郑州国家中心城市精细化管理水平的调研报告》，针对郑州智慧城市建设提出建议。

顶端新闻出品的《我想@领导大数据:8月份群众最关心的问题领域出炉》，对全省近2000件留言进行分类统计后，披露了群众最关心的问题。

资源型城市如何换道领跑？来“抄作业”吧！

近年来，鹤壁市把发展数字经济产业作为主攻方向，探索出了一条资源型城市转型发展的新路子。全市数字经济核心产业增加值占生产总值比重连续两年全省第二，有关做法被国家发改委推广，2022年受到国务院激励表彰。

河南省委办公厅调研组带来的《营造数字经济产业生态的启示与思考: 关于鹤壁市数字经济核心产业发展情况的调研报告》，解读了鹤壁市发展数字经济产业的战略考量、方法路径和经验做法，对各地发展数字经济产业提供了借鉴和参考。

数字经济发展“鹤壁模式”的精髓是什么？聚焦核心产业，构建“5+N”产业布局体系；聚焦核心区域，构建“一核三区多点”空间布局体系；聚焦创新驱动，打造“一城一岛多园”科技创新体系；聚焦链群发展，形成“龙头带动、大小融通、点面结合”发展路径；聚焦双向赋能，构建“数智支撑、软硬结合、内外兼修”良好发展环境。

其他地方如何“抄作业”？前瞻30年，科学谋划布局；加强领导，健全组织保障；聚焦前沿，创新驱动发展；引育并举，夯实人才支撑。

积极有序“核”谐发展，这里有实招

核能是清洁低碳安全高效的能源形式，发展核电对保障国家能源安全、促进能源结构优化调整以及向低碳转型升级具有战略性意义。

顶端新闻中原策专家贺建委在《关于我国核能产业发展的调研报告》中，梳理分析了核能发展的现状、问题，给出了解决问题的对策建议。

经过多年的努力积累，我国不但初步形成了核电工业基础，也培养了一大批技术成熟的人才队伍以及越来越完备的供需体系，近年来我国核电一直保持着增长势头。但同时还应看到，中国核能产业在发展中也面临着一些困难和问题。比如，核能的安全和效益问题、核电发展面临的市场竞争问题、核能发展的资源保障机制问题等。

如何解决核能产业发展中的难题，实现核电积极有序发展？从国家战略层面，重视利用核能的政策引导。一是应进一步完善核能发展政策法规体系；二是不断完善投融资体制机制，完善核能产业发展开放的投融资体系建设。提高核电的经济性，积极应对能源市场化竞争。例如，通过完善核电价格组成和优化核电设计来降低核电造价；通过后续核电建设规模有序增长以实现产业的可持续发展；通过科技创新提高铀资源利用率等实现降低成本；基于政策及综合成本优势，积极拓展核能应用范围，实现核能在更广阔的能源领域发展等。优化保障思路，完善铀资源保障体系。确保天然铀供应短期有保障、中期有依托、长期有举措。

提升郑州精细化管理水平，这里有个建议

加快建设“城市大脑”，高质量提升城市精细化管理水平，不仅是提升城市品位、品格、品质的必然要求，更是落实党的二十大报告提出的“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市” 的生动实践。

相比上海、武汉、成都等国家中心城市或先进地区，郑州“城市大脑”建设的潜力、提升空间都很大。

郑州高新区双桥办事处课题组在《关于加快建设“城市大脑”、高质量提升郑州国家中心城市精细化管理水平的调研报告》中建议：以郑州高新区（国家自创区核心区）为示范点，集省市区之力，全面加快建设“城市大脑”，高质量提升郑州国家中心城市精细化管理水平。

一是强化顶层设计，确保“一本蓝图念到底”。二是突出因地制宜，确保“叫好又叫座”。三是坚持问题导向，确保解决群众“急难愁盼”问题“立竿见影”。四是加快拓展政府示范应用领域、确保“线上好用、线下用好”。五是注重内涵式发展，确保“软硬实力”“双提升”。六是推进参与式治理，确保“人民城市人民建、建好城市为人民”。

群众最关心哪些问题，这里有图有真相

据顶端新闻出品的《我想@领导大数据：8月份群众最关心的问题领域出炉》，2023年8月，全省各级党政机关和领导干部依托我想@领导网络平台主动了解群众诉求，积极回应群众关切，通过网络联系和服务群众，共接收群众有效留言2745件次，平台回应办结群众留言1954件次，办结率为71.2%。

8月份，全省各地群众留言最多，最关心的问题依次分别是城建、教育、交通、营商环境、治安、政务、三农、就业、金融、环保等。

除房产问题备受关注外，暑期末，孩子升学、入学，校园安全等问题成为家长关注的焦点，相应留言量也有所上升。在交通领域，对部分公路建设进度的咨询热度也久居不下。

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