岳阳晚报全媒体 记者 陈垦 通讯员 李林 李文 陈叙巍

如何打好重点民生保障仗，高标准、高质量推动民生实事落地落实？今年来，我市坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻省委、省政府决策部署，将打好重点民生保障仗作为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力推进名副其实的省域副中心城市建设的重要举措，加强统筹协调，狠抓工作落实，推进重点民生实事进展有序、落实有力。

注重对标对表，加强部署安排

重点民生保障仗是“发展六仗”中的主体仗、正面仗、高地仗，关系着人民群众的切身利益和感受。为加强部署安排，我市成立市、县两级打好重点民生保障仗工作专班，分别由市人民政府分管副市长和县市区人民政府（管委会）分管副职担任召集人，市直相关成员单位均明确由一名分管副职牵头负责。

在落实十大省级重点民生实事、四大重点监测民生项目的基础上，融入十大市级重点民生实事项目，实施民生保障“10+10+4”行动，明确工作任务清单和责任清单。

同时，市政府督查室与市人社局建立工作专班协同机制，深入县市区、市直单位、乡镇、企业等地，全面掌握工作推进情况，发现薄弱环节，推动工作落实。

突出高质高效，落实惠民政策

为全面迅速落实惠民政策，不断提高广大群众获得感和幸福感，我市相关部门单位和县市区立足早谋划、早宣传、早行动，坚持谋划在前、部署在先，坚持又快又好扎实推进适龄妇女“两癌”免费筛查民生实事。截至4月中旬，共完成“两癌”免费筛查近1.3万人，较同期有显著增长，在全省排名前列。

全市已开通二级及以上定点医院普通门诊跨省异地就医直接结算69家，10个县市区已实现43个门诊慢特病省内异地直接结算。市医保部门出台市县乡村四级医保经办体系建设标准，全市131个乡镇（街道）、1844个村（社区）实现医保经办帮办代办服务全覆盖，走在全省前列。

2023年度全市资助参保23万余人次，困难群众参保实现全覆盖，让百姓更有“医靠”。城乡低保、残疾人“两项补贴”，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低保障等困难群体救助标准稳步提升，达到省定标准。

市人社部门结合学习雷锋精神主题，开展“送政策送服务”活动，深入推进社会保险全民覆盖。现场宣传社保政策法规，发放社会保险宣传册和大礼包，将“社保窗口”搬到了老百姓家门口，让社保服务更加便民利民。

市财政部门优化资金拨付流程，加快民生支出进度，确保一周内完成资金拨付，一季度拨付民生资金3520万元，分配拨付提升新冠重症救治和转运能力一般债券资金7645万元，保障各项民生支出及时精准拨付到位。

立足求实求新，办好民生实事

为办好民生实事，我市立足求实求新，坚持在发展中保障和改善民生。

小型农业水利设施是保障国家粮食安全生产的重要基础，是实施乡村振兴战略的有力支撑，是事关广大农民群众切身利益的民生工程。我市将小水源整治项目明确到村、到组、到经纬度、到负责人，指导各地抓紧推进进度，把握时间节点，加快落实任务，目前已清淤疏浚渠道60余公里，整治山塘426处。

为加速推进城镇老旧小区改造，全市城镇老旧小区已开工37个小区，完工25个，完成投资0.83亿元；省级重点民生实事项目开工改造220个城镇老旧小区开工12个，完成投资0.6亿元。

同时，按照“统一标准、统一验收、分级奖补”的原则，大力实施农贸市场提质改造行动。全市6家农贸市场提质改造实施项目总进度已完成35%。

稳就业就是稳民生、稳发展。我市通过实施“2023年春风行动暨就业援助月”系列招聘活动，市本级开展线上招聘会6期、线下招聘会2场、直播带岗2场，促成1.86万人达成求职意向。全市实现城镇新增就业13008人，完成目标任务的22%。

我市创新“城市码+政务服务”模式，实现政务大厅“一码取号、一码申报、一码亮证、一码通查、一码评价、一码打印”等全流程一码通办。“城市码”上线以来，累计亮码5000余次，扫码2000余次，全市14个政务服务大厅实现全覆盖。办事群众无需随身携带身份证等证明材料，只需申领“城市码”即可实现“一码认证”，切实提高群众办事便捷度，让政务服务改革“红利”更加普惠于民。

在推进土地流转工作中，我市因地制宜，吸引地方国有企业、农业合作社、村集体经济等主体参与“小田改大田”，提升土地规模集约经营管理水平，促进农业增效、农民增收。目前，全市有117家投融资创新主体参与高标准农田建设，建设面积11.07万亩，居全省第一。