文/宁乡市民政局  张凯

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。宁乡市民政局坚决落实民政部和省、市各级关于安全生产的重大决策部署，坚持人民至上、生命至上，认真履行监管责任，压实机构主体责任，强化风险意识、底线思维，以“管行业必须管安全”的责任担当和“时时放心不下”的使命感，全面加大安全风险隐患排查整治力度，坚决筑牢养老服务领域安全生产防线。

提高思想认识 强化组织推动

强化统筹安排。局党组专题研究，将养老机构安全管理列入年度民政工作要点。每季度召开养老服务机构安全生产工作调度会，围绕民政服务机构安全管理和消防安全除患攻坚行动、宁乡市关于加强安全生产“八项措施”等重要任务，研判安全管理形势，安排推进工作。

强化责任落实。落实民政部门领导班子成员包联机构责任，加强业务指导和监督检查。指导养老机构履行安全主体责任，健全隐患排查和风险防控体系，完善隐患排查、整治、记录、报告等各项工作程序，建立健全系统性、常态化、全链条的监管体系。

强化部门协同。发挥养老机构安全生产联合检查机制，落实部门单位职责、工作任务，制定养老服务综合监管责任清单，规范各成员单位赴养老机构现场检查流程和问题移交处置程序，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。通过养老机构安全生产联合检查机制，对全市养老机构进行常态化的安全生产检查，全面排查整治各类安全问题隐患，进一步树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，织密织牢监管责任体系，压紧压实安全管理主体责任，坚决杜绝重特大安全事故，切实维护养老机构人员生命财产安全。截至当前共开展联合检查3次排查隐患612处。

坚持问题导向 集中排查整治

开展机构安全隐患排查整治。宁乡市民政局重点围绕劳动节、国庆节、元旦、春节、全国两会等特殊时间节点，持续开展养老服务机构安全隐患大排查大整治行动，采取线上线下相结合方式，根据《养老机构重大事故隐患判定标准》《养老服务领域安全生产大排查大整治清单》开展全方位、地毯式排查，做到一个机构不漏、一处死角不留。

开展重点领域专项检查。结合消防审验，聚焦来信来访、网络舆情、上级督办，重点组织专项督导检查，督促问题发生地养老机构开展“回头看”，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，逐一明确整改内容、完成时限和责任人员，挂号销账、限时清零。

开展“第三方服务公司”全方位体检。2023年8月市民政局通过购买服务的方式与“第三方安全监管公司”签定安全生产监管合同，通过专家定期上门检查、培训的方式对养老服务机构备案登记、消防、食品、燃气、房屋、应急、服务质量等7个方面进行全面深入排査。对排查出的风险隐患建立台账，制定整改措施，明确责任人和整改时限。截至当前共排查出各类安全隐患811处，对存在的隐患及时交办解决，对存在隐患的机构增加安全检查的频次，对隐患整改弄虚作假、据不整改的，进行严肃问责、追责。

聚焦隐患处置 加大安全生产投入

加大消防改造资金投入。结合我市养老机构消防设施基础薄弱，未达到消防审验标准等因素。截至当前已筹措资金2000余万元，用于改造全市23家养老机构消防设施设备。

加大安全生产培训投入。组织120名工作人员报考消防设施中级操作员证，对考取通过并持证上岗的人员予以学费补贴2000元每人。组织协调各行业各领域领域专家对机构管理人员定期开展安全生产集中培训（每年不少于三天）。

加大安全生产物防投入。建设养老机构“安联网”信息服务平台，为机构重点部位安装摄像头、门禁系统、更新存储设备，所有门卫室都配备了保安，安装了“110一键报警系统”，配齐了安保器械八大件，落实24小时值班值守。

组稿：马志军