“养老服务跟不上社会发展需求，这是我们一直关切的问题，检察建议给我们整改提供了明确方向和宝贵思路。”近日，浙江省象山县民政部门负责人向检察机关反馈养老机构整改进展时说道。

民政部门负责人提到的整改源于象山县检察院办理的一起交通肇事案。2022年6月，一个老人从该县某养老院围墙翻出，独自在马路上行走时被车撞倒，当场死亡。该案移送检察机关审查起诉时，检察官有了疑问：养老院对老人翻墙外出竟毫无察觉，其管理是否存在问题？

象山县检察院立即着手调查，发现该养老院确实存在未落实24小时值班制度、公共场所视频监控有死角等问题。承办检察官对县域内养老机构的整体情况进行调研，发现大多数养老机构存在基础设施陈旧、人力薄弱、安全隐患突出等问题。同时，该院运用“人大+检察”“政协+检察”协同联动监督模式，听取县人大代表、政协委员的意见，了解到养老机构监管一直存在民政部门与相关执法部门之间职权交叉、权责不清等问题。

今年8月，象山县检察院邀请宁波市、象山县两级人大代表、政协委员及人民监督员、象山县职能部门负责人参加公开听证会。会上，各方就如何监管养老机构等事项达成一致意见。该院当场向民政部门送达社会治理检察建议书，建议严格落实安全管理责任。该院还联合七部门会签了《关于建立协同督促养老机构规范化运营的意见》，厘清了各部门间的权责关系。为凝聚养老行业监管合力，象山县还设立了联席会议办公室，确保信息互通共享，切实保障养老院老人的各项权益。

据了解，目前象山县民政部门已联合乡镇街道检查养老场所30余家，并计划分阶段做好养老机构的整治和养老人员的安置工作，助力老年人颐养天年。

（来源：检察日报·法治新闻版 作者：蒋杰　方芳　林玲）