保民生的关键是稳就业，有了稳定的工作岗位，劳动者才会有稳定的收入，社会稳定也才有了充分的经济基础。

在益阳，一场关系着千家万户和千企万岗的“春风行动”，在开年的三个月里，为求职者和用工单位持续吹送着春日的温暖和煦。

经过10多年的发展，“春风行动”已经成为益阳市人社部门开年例行的“首场战役”，成为助力益阳市劳动者实现高质量充分就业、助力全市经济社会发展“开门红”的重要举措。

疫情过后第一个春天的“春风行动”，都有着哪些与众不同之处呢?

连接“两头” 服务“供需”

就业，一头连接着求职者，一头连接着企业，关系着前者的收入和幸福感，也关系着后者的生存与发展。

在部分行业受疫情影响大环境暂未恢复至疫情之前的情况下，无论是对用人单位，还是对求职者来说，人和岗的问题都是个大问题。所以，今年的“春风行动”还有另一个主题，即“就业援助月”，力图通过创新用工服务方式，转变用工服务理念，实现企业和劳动者皆满意的“双赢”局面。

为了帮助有务工需求的居民就地就业，促进企业高质量发展，益阳人社部门主动靠前服务，自1月初便开始深入园区企业、人力资源服务及劳务派遣机构等用人单位，全面调查了解单位用工需求，协助用人单位制定切实可行的招聘计划——通过摸底全市303家企业，其中218家企业有用工需求，需求7800人左右。

与此同时，动员全市人社基层平台、劳务经纪人广泛采集劳动力求职信息23045条，精准组织人岗匹配和就业服务，做到服务需求清、人员底数清、就业意向清。

对于用工缺口较大的企业，特别是重点产业链供应链企业，人社部门还通过派出“招工小分队”赴外劳务对接地设立临时招工站点，积极开展跨区域间劳务协作对接服务。

当供需双方达成基本意向后，人社部门还会通过“点对点”直通车，为双方提供保姆式服务，输送有求职意向人员直接到企业，同时安排专人专车接送有就业意愿的劳动者就近参加招聘会，让外出务工人员真正实现“出家门、上车门、进厂门”。活动开展以来，全市组织直通车60辆，提供专车接送服务达420次。

劳动经纪人的队伍也被充分发动了起来。

益阳市有近千名劳务经纪人活跃在招聘一线，为了鼓励他们“牵线搭桥”的积极性，人社部门倡导建立了“服务补贴”制度，对有效推荐就业的劳务经纪人进行奖励。大量的劳务经纪人通过及时收集和发布农村劳动力基本信息、培训意愿、求职意愿、就业信息及其变化趋势等，掌握本地劳动力资源状况，进村入户进行政策宣传，为有就业意向的劳动力提供全方位精准服务。今年以来，在劳务经纪人的帮助下，已有1250名劳动力成功实现就业。

创新形式 让“春风”更暖

“我想在益阳找一份跟我经验相符的工作，正好看到有线上直播招聘，我直接在网上提交信息，随后就有企业直接跟我联系了。”市民张文在“春风行动暨就业援助月”首场网络直播招聘会上，获得了入职奥士康公司的机会，目前正在该企业从事体系专员工作。

张文参加的就是益阳人社部门为打破线下招聘壁垒、加速就业招聘服务线上化而创新采取的“直播带岗，云端招聘”。

过程中，人社工作者、企业人力资源管理者坐客电视台融媒体、视频号、微赞、抖音等网络平台的直播间，变身“带岗达人”，实时直播推荐优质企业岗位信息，介绍企业概况及用工需求，与网友展开在线交流。他们还会“入企探岗”，进入企业实地实拍，让求职者身临其境体验工作环境。求职者只需要通过手机观看网络直播招聘，咨询和在线投简历，即可完成求职。

截至目前，全市直播带岗活动观看人数累计超过100万人次，点赞评论互动数达8.5万条。“春风行动”期间全市已举办线上直播带岗10场，促进各类群体就业4000余人。

到求职者最可能出现的地方去，既能精准地找到用人单位的目标求职者，也能为求职者提供尽可能的便利，可谓一举两得。于是，“夜市招聘”“集市招聘”便应运而生了。

在益阳市高新区、赫山区，人社部门分别在秀峰公园和万达广场举办“夜市招聘”，通过夜市集市招聘会、网络直播的形式吸引了众多求职者驻足观看。目前，这样的夜市招聘已经举办了11场，近千人达成就业意向。

此外，人社部门还在人口集中的乡镇、广场、公园密集举办高频次、小规模的专场招聘，给求职者更多在家门口选择岗位的机会;在《益阳日报》、官方公众号、户外大型电子显示屏、小区电梯显示屏等媒体发布岗位信息，编印了全市区重点用工企业招聘手册5万余册，发送手机短信60万条，将相关招聘信息及时传递到各类求职者;充分利用市、县、乡、村四级用工服务微信群及村村响广播等，向城乡广大求职者多频次推送企业岗位信息，让就业资讯直达一线。

应对变化 让“春风”更实

人社部门之所以会在招工问题上下这么大的力气，与当下的招工用工环境有着莫大的关系。

从需求方来说，随着益阳经济的高质量发展，制造业正处在转型升级阶段，许多发展成熟的制造业在淘汰落后产能的同时，大力推进技术升级和设备改造，加之疫情影响导致的订单减少，普工需求出现明显下降。不过，企业之间也有个此消彼涨的问题——在一些企业订单减少的同时，另一些则企业出现了订单增长的现象，用工需求也便出现了相应的增加。

与此同时，高校毕业生人数在增加，返乡农民工选择就近务工的人数也在增加，这都导致了就业压力的进一步加大。实际上，外出务工者的减少——比如，2022年益阳高新区处出务工人数就比2020年减少了近50%——也与益阳近些年就业环境和生活条件的不断提升息息相关，本地薪酬待遇与沿海地区差距的不断缩小，吸引了众多外出务工人员返乡就业。

换言之，这一场“春风行动”，实际上是对新情况新问题积极、主动的回应。

今年正月里，春节假期返乡的“90后”谢康选择了留在当地就业。此前，他在广东一家鞋厂打工，每月能挣4200元，而他入职的本地企业开出了5000元以上的工资，“月薪比我之前打工高，包吃包住，入职后会统一购买五险一金，还有生日福利、岗位补贴等。”

益阳市人力资源和社会保障局党组书记、局长肖凤南说，“我们通过加强宣传、搭建平台、优化服务，努力解决群众就业和企业用工问题，激发求职者对益阳的认同感，鼓励他们留下来参与本地建设。”

很显然，人社部门努力的效果正在迅速显现。

截至3月24日，全市已举办线上线下招聘会55场，政策宣传57次，累计发布岗位5.7万个，1.71万人达成初步就业意向。

一场充满创新元素的“春风行动”，吹出了稳就业的幸福感，也正在吹出益阳经济社会高质量的发展。

陈丹龄 王采薇