曾经很长一段时期,云南地理偏僻、交通落后带来的物流成本高、效率低等问题,成为制约云南产业发展、招商引资的重要瓶颈。
瓶颈突出 短板明显 困扰经济社会发展
一只木桶能装多少水,取决于桶身木板最短的那一块。
党的十八大以来,云南经济社会发展取得显著成效,完成了脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,为开启新时代社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。但要清楚认识到,云南仍是后发展和欠发达地区,发展不平衡不充分的问题十分突出,支撑高质量跨越式发展的基础还不牢固。
2020年,保泸高速公路通车,结束了怒江没有高速公路的历史;2021年,墨临高速公路通车,结束了临沧没有国家高速公路的历史。然而直到2022年12月30日,华坪至丽江高速公路建成通车,这个以华坪女高而闻名全国的边远县城,到丽江市的时间,才终于比到省城昆明的时间更短。在此之前,从华坪出发,到200余公里之外的丽江,需5小时,而到300多公里外的昆明,全程高速公路,只需4个小时。
云南基础设施建设困难之大、历史欠账之深,由此可见一斑。
万里高速 能源出省 补齐短板奋起直追
以“通车”为关键词进行检索,云南高速公路通车的新闻不胜枚举。随着一条条高速公路、铁路通车,连年接续奋斗之下,云南基础设施瓶颈问题,得到了有效缓解,但因为底子太薄、欠账太多,交通、水利、能源等短板仍然突出,要补齐这块短板,就要持之以恒、久久为功。
回顾刚刚过去的2022年,云南聚焦交通基础设施建设,公路、铁路、民航、水运全面开花。其中水利、交通和农业的投资规模,均占到全国的约十分之一。
2022年11月23日,省委十一届三次全会提出,云南要实施“3815”战略发展目标谋划,这一顶层设计为云南描绘出了奋力赶超、后来居上的目标,到2035年,要确保云南与全国同步基本实现社会主义现代化。
围绕“3815”战略发展目标,全省交通运输系统深入实施交通强省战略,持续推动高速公路“互联互通”、铁路“建网提速”、民航“强基拓线”、水运“提级延伸”等工程建设,全面提升交通基础设施整体水平。
截至目前,云南的高速公路里程突破一万公里,居全国第二,120个县市区建成高速公路,并且还有4025公里在建。从1996年昆嵩高速公路通车,拥有第一条高速公路,到全省高速公路里程过万,云南用了26年。
万里高速为云南基建吹响了奋进号角,水利建设同样捷报频传,2022年云南水利规模稳居全国前列,重点工程项目建设全面推进。2022年12月20日,在建规模世界第一、装机规模全球第二大水电站——金沙江白鹤滩水电站最后一台机组顺利完成72小时试运行,正式投产发电。16台百万千瓦水轮发电机组的轰鸣,标志着我国在长江之上全面建成世界最大清洁能源走廊,沿着金沙江溯流而上,乌东德、溪洛渡、向家坝等电站犹如一颗颗耀眼的绿色能源明珠,已然“连珠成串”。
数字云南 布局未来 新基建破解时空限制
如果说交通、水利基建是针对过去的补课,那布局数字经济就是直面未来。推进高质量跨越式发展,云南要想突破时间与空间的限制,在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局,就离不开数字先行。
省委省政府高位统筹谋划“数字云南”建设,先后印发“十四五”数字云南、新型基础设施等重点专项规划,出台数字经济、数字政府、新型基础设施等指导意见和实施方案,实施5G、工业互联网、人工智能、区块链以及“智慧+”等产业发展政策。
2022年,云南新建2.34万个5G基站,昆明获批国家级互联网骨干直联点,数字农业示范基地、工业互联网行业平台建设取得新突破,智慧医疗、智慧旅游、数字金融等建设步伐加快,涌现出南亚东南亚语言机器翻译、数字云花、中缅跨境智慧物流、5G+智慧数字工厂等一大批数字化转型升级示范项目。
启示
正确认识不足,努力补齐短板——
清醒认识到云南基础设施方面还存在不少短板;
充分认识到云南面向南亚东南亚的陆海大通道区位优势;
充分认识到云南在绿色能源方面的独特优势;
以基础设施建设三年行动,谋划开工重大工程项目,优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,加快构建现代化基础设施体系;
以交通强省战略,加快建成内引外联的现代物流网络,统筹推进辐射中心大通道建设;
以兴水润滇工程,完善城乡一体化供水网,加快滇中引水工程,逐步消除工程性缺水瓶颈;
推动传统基础设施“数字+”“智能+”升级,全面提升国际通信服务能力和物联网接入能力;
以创新驱动高质量发展重点工程,聚焦优势产业、支柱产业、新兴产业和“数字云南”等领域加强核心技术攻关,组建产业创新联合体,促进科技创新与实体经济深度融合。
未来三年是云南实现高质量跨越式发展的重要阶段,要抓好“五个聚焦、五个着力”,切实把党的二十大部署的目标任务,转化为新时代云南社会主义现代化建设的实际行动和工作成效。
只有敢冲闯、敢啃硬骨头、敢涉深水区,在奋力拼搏中,才能将曾经制约经济发展的瓶颈,转化为高质量跨越式发展的优势。
云南,未来可期。
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