为贯彻落实2024年市级部门预算编制工作会议精神,切实做好2024年市级部门预算和2024-2026年三年支出规划编制工作,10月11日,青岛市财政局组织召开经济建设领域2024年市级部门预算编制工作会议,青岛市发展改革委、青岛市住房和城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局等11个部门共100余人参会培训。
分析形势、强化统筹
财政经建工作的突出特点是“三多一大”,即:支持的市级重点项目多、承担的重大改革任务多、遇到的新事急事难事多、分管服务领域的项目资金量大。今年是青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动的关键一年,青岛正处于后疫情时代经济复苏和产业高质量发展的机遇期。高度重视当前形势背景下经济建设领域存在的新老问题,清醒认识所遇问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度,统筹用好财政资金,是各部门各单位做好2024年市级预算编制工作的先决条件。
突出重点、把好关口
按照“支出需求与财力可能相适应、总量控制与优化结构相结合、统筹资源与发挥效益相促进、预算安排与绩效管理相衔接”的原则,2024年部门预算编制需要从“强化政府资金统筹、调整优化支出结构、加强预算刚性约束、推进预算绩效管理、实行预算全链条管理”五方面工作入手,扎实有序推进2024年经建领域预算编制各项工作。一是强化节约意识,把牢预算“节约关”。要坚决贯彻落实政府过紧日子要求。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,坚持精打细算、厉行节约办一切事业,牢牢守住财政收支管理底线。二是强化规范约束,把牢预算“执行关”。加强政府支出行为规范和约束,坚持“可压尽压、应压尽压”原则,大力压减一般性和非急需非刚性支出,严格“三公”经费管理,从严从紧控制会议、论坛、庆典经费,严控新增资产配置。三是强化精准管理,把牢预算“审核关”。切实把牢预算管理关口。业务类经费原则上“零增长”,项目类资金除中央、省、市有明确规定外,原则上不超过2023年预算规模。
以训促学、注重实效
此次会议既是一次谋划工作的部署会,又是一次提质增效的动员会,更是一次解决难题的培训会。青岛市财政局坚持问题导向,强化部门协同,践行“三进三出”工作方法,创新“以训促学”工作举措,不断深化培训效果。会议对2024年市级部门预算编制及相关财政业务进行了讲解和培训。青岛市财政局相关处室和单位业务负责同志对各领域具体工作进行了细致解读,分别从2024年市级部门预算编制要求、绩效管理、政府采购、财会监督、基本建设业务等不同领域,深入分析了预算编制工作产生的新变化、新挑战,并针对近年来审计监察发现的突出问题进行案例分析,对参会单位就预算编制工作提出的问题进行了解答。内容详实丰富、操作指导性强,进一步提升了预算编制的科学化、精细化水平,为提高预算编报效率和质量奠定了坚实基础。
下一步,青岛市财政局将全面落实国家、省、市重大决策部署和深化预算管理制度改革有关精神,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的信心和决心,积极发挥财政服务高质量发展的保障作用,高质量、高标准完成2024年部门预算编制工作,为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市提供有力保障。