天山网/新疆日报记者 陈疆林

　　“感谢老房调解室，帮我要回了钱。”近日，在巴音郭楞蒙古自治州尉犁县司法局“老房调解室”里，艾某拿着5万元现金激动地说。

　　3年前，艾某的朋友阿某向其借款5万元，说好当年年底偿还，但到期后一直未还，艾某多次讨要无果，碍于朋友情面，艾某没有起诉也没有将此事告诉其他人。

　　今年3月，艾某听一个朋友说起“老房调解室”可以调解此类矛盾，就走进了老房调解室。当天下午，“老房调解室”的调解员房新良就到阿某家中讲情理、讲道理、讲法理。第二天，阿某在老房调解室将5万元欠款还给了艾某，两人握手言和。

　　在巴州，伴随着城乡调解室建设的全覆盖，“有矛盾，先调解”已成为各族群众的共识。

　　2023年，巴州制定出台《自治州信访工作联席会议关于深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动方案》，坚持依法及时就地化解人民内部矛盾。按照这个方案，巴州健全完善“一站式”矛盾纠纷调解中心707个，建成老房调解室、么麻达调解室、王玲调解室等一批品牌调解室，培育了5184名人民调解员，更好地为基层群众提供普法宣传、法律援助、诉前调解、判后答疑等服务。

4月16日，信访群众代表向巴音郭楞蒙古自治州信访局赠送锦旗。邸多福摄

　　“感谢县里的领导为我们协调解决土地流转分红问题，维护了我们老百姓切身利益。”6月22日，尉犁县农民王某激动地握着尉犁县领导的手说。

　　多年前，尉犁县团结乡团结村90多户农民自愿将土地交由一公司集中经营，签订了为期15年的合同，约定流转费为每亩土地每年300元。近几年，随着棉花价格的逐年攀升，农户认为流转费太低，多次找该公司协商适当增加，但公司以合同已签订为由拒绝增加流转费。

　　得知这一情况后，尉犁县主要领导高度重视，深入实地查看，接访下访农户代表，及时约访公司负责人，主持召开专题会议研究，最终促使公司与农户达成分红协议，及时解决了这一事关群众切身利益的问题。

　　2024年初，巴州印发《关于落实“四下基层”制度，扎实开展领导干部接访下访包案活动的通知》。其中，变群众上访为领导下访，是“四下基层”制度的核心要义。

　　今年以来，巴州州、县、乡三级领导干部累计2561人次开展了定期接访、带案下访、专题约访、包案化解活动，在基层一线及时解决了一大批群众急难愁盼的问题。

5月8日，在《信访工作条例》宣传日活动中，巴音郭楞蒙古自治州信访局干部为群众答疑解惑。刘真摄

　　“我跟这个农资公司的合同纠纷不复杂，不需要走诉讼途径，我就想通过信访来解决。”2024年初，库尔勒市商户阿某与一家农资公司发生合同纠纷，涉及金额近2000万元。阿某来到库尔勒市信访局，要求协调解决。

　　库尔勒市信访工作联席会议办公室及时召集市法院、公安、司法等部门专题研究，分头做农资公司及其律师、阿某及其律师的工作，促使双方自愿接受调解，达成分期付款协议。当天阿某就收到了500万元账款，并签订了息诉罢访承诺书。

5月22日，且末县委主要领导在县信访局接待来访群众。韩庆坤摄

　　“2024年是《信访工作条例》实施两周年，也是全面推进信访工作法治化的开局之年。巴州实施的《关于全面推进信访工作法治化的意见》，对预防、受理、办理、监督追责等程序的法治化工作进行了安排部署，推动信访工作依法规范运行、信访问题依法按政策解决、信访人员依法理性信访。”巴州党委社会工作部副部长、州人民政府副秘书长、州信访局党组书记夏玉芳介绍，目前，巴州已建立完善了信访+集中整治、信访+巡视巡察、信访+法治督察等工作机制，全力构建了党委统一领导、政府组织实施、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的五位一体工作格局。