今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省住房和城乡建设厅主要负责同志等解读《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》，并回答记者提问。
新华社记者：
建筑业是山东国民经济的支柱产业。请问，山东在支持建筑业改革发展方面具体做了哪些工作？
任海涛：近年来，全省住建系统在省委、省政府的坚强领导下，与有关部门单位协同联动，合力推动全省建筑业高质量发展。
一是持续加大政策支持力度。省委、省政府高度重视建筑业发展，召开全省建筑业改革发展大会，密集出台《关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见》《关于促进建筑业高质量发展的十条措施》《关于推动城乡建设绿色发展若干措施》等一系列政策文件，实施了一系列有效举措，有力推动了建筑业改革发展。
二是不断增强建筑业企业综合实力。大力支持企业晋级扩面，龙头骨干企业产值规模不断扩大，集群化发展特征凸显。截至目前，全省具有建筑业最高等级的特级资质企业达到73家，总量居全国前列。大力发展总部经济，积极推动省政府与建筑央企签署战略合作协议。深入实施“走出去”战略，成立建筑企业外出施工行业党委，外埠业务快速增长。
三是着力推动建筑业转型升级。加快新型建筑工业化全产业链发展，建立新型建筑工业化产业链链主机制，促进产业延链、补链、固链、强链，截至目前，全省打造产业园区５个、产业基地77个。以智能建造为主要抓手，培育具有核心竞争力的龙头企业，从智能设计、智能生产、智能施工等方面，积极探索智能建造与建筑工业化、数字化、绿色化协同发展的路径和模式。
四是提升工程质量水平，打造“齐鲁建造”品牌。持续深化工程质量常见问题标准化治理，推行质量信息公示、工程质量潜在缺陷保险等制度，深入推进延长质量保修期、先验房后收房等工程质量提升措施，建筑工程质量保障体系逐步完善。牢固树立质量品牌意识，聚力“齐鲁建造”品牌培育，增强山东建筑业品牌软实力、市场竞争力，助推企业走出山东、开拓海外。2023年，全省获国家级荣誉“鲁班奖”、国家优质工程奖、詹天佑奖共32项，创奖数量居全国前列。
人民网记者：
《若干意见》明确了优化工程招标投标制度，能否介绍一下工程招标投标方面情况和下步打算？
王艳莉：做好招标投标工作是建设全国统一大市场、优化营商环境的必然要求，是经济社会高质量发展的重要一环，关乎经济效率，关乎公平正义。2023年，山东依法必招工程建设项目交易额1.2万亿元，占全省GDP的12.9%，体量大，项目多，涉及房建市政、公用工程等16个国计民生领域，有力支撑了全省经济社会发展。目前，山东已初步构建了招投标交易、监管、服务、信用、专家等制度规则体系，并在全国率先制定了《招标投标领域联动监管工作机制》，实现了全链条闭环监管；建设了全省统一的专家库，实现评标专家一库统管。去年开展的招标投标领域突出问题专项治理，抓获犯罪嫌疑人296名，形成了打击违法犯罪高压态势，全国招投标专项治理现场会在山东召开，山东作典型经验介绍，多项经验做法在全国推广。
下步，山东招投标工作将持续坚持“当下治”与“长久立”相结合，省发展改革委做好指导协调工作，省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等行业主管部门做好本行业领域的行政监督和治理工作，助力全省经济社会高质量发展。
一是出拳要准，实现“当下治”。省委、省政府主要领导对招投标工作高度重视，前期专门作出批示，要求持续开展专项治理，省发展改革委党组迅速研究部署，拟于今年下半年开始，会同省纪委监委、省住房城乡建设厅、省公安厅等有关部门单位，聚焦扰乱市场秩序的违法违规活动、所有制歧视和地方保护等不合理限制、招标人主体责任落实不到位等招投标领域五方面20个问题，持续开展一年半时间的专项治理。通过项目抽查、受理投诉举报、进行数据分析等方式精准发现问题、依法处置问题，做到奔着问题去，盯着问题改，纪委监委盯领导干部、行政部门盯业务监管、公安机关盯违法犯罪，实现行刑联动，行纪联动。同时，利用大数据分析等信息化手段实现精准研判打击，靶向施治，务求实效。
二是系统思维，实现“长久立”。在实现“当下治”基础上，建立招投标长效机制。落实招标人主体责任，联合省住房城乡建设厅等部门制定有关规定，推进“评定分离”，让招标人真正将责任担起来。会同省住房城乡建设厅等部门，加强招标代理机构监管，健全中介服务机制和信用评价办法，规范代理行为。实现评标专家在线服务，制定多点分散评标意见，使评标专家由原来从各地赶到同一评标室调整为分别到就近的交易场所独立席位分散在线评标，实现专家“物理隔离”，有效防止串通。制定智慧辅助评标规范，完善电子交易系统功能，从不同维度对招标文件和投标文件进行智能化分析，实现投标人资格、业绩、信用等自动评审。通过文本比对、文本标注、雷同性分析、暗标智能分析等多个技术标辅助评审，减轻专家评审压力，提升专家评标效率，减少人为因素干扰。通过综合施策，打出组合拳，筑牢山东预防围标串标“防火墙”。
大众日报·大众新闻客户端记者：
《若干意见》提出要进一步推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，当前山东正加快建设绿色低碳高质量发展先行区，请问下步在推动建筑业绿色低碳发展方面有哪些重点举措？
王润晓：推动建筑业绿色低碳发展是城乡建设领域落实“碳达峰碳中和”重大战略决策、加快建设绿色低碳高质量发展先行区的重要举措。“十四五”以来，山东先后出台绿色建筑与建筑节能发展规划、城乡建设领域碳达峰实施方案等文件，省政府与住房和城乡建设部签署协议共同推动城乡建设绿色低碳发展，住房和城乡建设部出台专门方案加以支持；推动城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，在全国各省区率先实施居住建筑节能83%设计标准，为加快建筑业绿色低碳发展打下良好基础。下一步，将围绕落实《若干意见》，坚持目标导向，强化工作措施，重点实施“四项行动”：
一、绿色建筑品质提升行动。加快推进山东省绿色建筑发展条例立法，制定印发《绿色建筑发展三年行动方案》，发布实施山东省绿色建筑工程施工质量验收标准，将绿色建筑建设要求纳入工程验收内容，推动大型公共建筑、政府投资或者国有资金投资的公共建筑、高品质住宅以及城市新区新建民用建筑按照二星级及以上绿色建筑标准设计建设，超高层建筑全面执行三星级绿色建筑标准。
二、建筑领域节能降碳行动。制定印发《加快推动建筑领域节能降碳工作实施方案》，发布实施山东省近零能耗居住建筑设计标准、节能率78%的公共建筑节能设计标准，推动政府投资的公益性建筑、城市新区公共建筑及大型公共建筑优先按照超低能耗标准建设。落实建筑和市政基础设施设备更新部署，2024至2025年，完成既有建筑节能改造1600万平方米以上。
三、绿色建材推广应用行动。深入落实绿色建材推广应用三年行动方案，健全绿色建材采信数据库，编制推广应用工作要点，推动政府投资项目及星级绿色建筑、装配式建筑等率先采用绿色建材产品，绿色建材应用比例不低于30%。会同省财政厅等部门，抓好政府采购支持绿色建材政策试点政府，开展绿色建材集中采购，推进绿色建材试点全覆盖，打造绿色建材采购“山东样板”。
四、建造方式绿色转型行动。大力发展钢结构、混凝土结构等装配式建筑，制定装配式建筑工作管理办法，编制山东省装配化装修技术规程，到2025年，全省新开工装配式建筑占城镇新建建筑比例达到40%以上，其中济南、青岛、烟台3市达到50%。健全新型建筑工业化产业链主制，发挥链主企业头雁引领和生态主导优势，带动产业链各方主体协同发展。
（山东省人民政府新闻办公室）