菏泽报业全媒体记者 郭卫东 武霈
医疗卫生健康事业是事关人民群众健康福祉的重大民生工程。每年“两会”，医疗卫生话题都是公众关注的焦点。政府工作报告指出，将着力打造健康菏泽，推动城乡医疗机构一体化、同质化发展。为了提供更好的医疗健康服务，医药卫生界多位政协委员纷纷建言献策，从“名医推介”工程、完善医联体建设、推广中医适宜技术等方面提出建议，全力推动优质医疗资源扩容下沉。
加快推进医联体建设，让优质医疗资源“动”起来
医联体是指由不同级别、类别的医疗机构，通过纵向或横向医疗资源整合所形成的医疗机构联合组织。推进医联体建设是深化医药卫生体制改革的重要举措和制度创新，可以将优质医疗资源向纵深推进，为群众提供更优质、高效、便捷的医疗服务。
市政协委员周东升认为，菏泽全力加快推进医联体建设，以资源下沉共享为核心，不断提高医疗技术水平，切实改善了群众就医体验，但在医联体建设中也面临着诸多困难。一方面，无论病情轻重，群众都习惯去大医院、看名专家，制约了分级诊疗工作的开展。另一方面，基层乡镇医院设施条件落后，无法满足市立医院送医下乡，直接去医院工作的需要；不定期单一选派人员下乡坐诊，不能发挥其真正作用；医疗信息共享存在障碍，并未起到整合医疗资源，推动优质医疗资源下沉的作用。
为此，周东升建议，制定合适的外派专家政策，鼓励医疗专家外派去基层医院工作，正如目前构建国家区域医疗中心，省立医院能够派专家到菏泽市立医院工作一样，通过激励机制，鼓励菏泽各级医疗机构医师到基层医疗机构会诊、在医联体内的基层医疗卫生机构执业。
同时，加快信息一体化建设进程，医联体机构实现资源共享。利用信息技术优势，构建医联体通用信息服务平台，这可以实现医联体内医疗卫生机构之间信息系统的互联互通，形成协同机制，有效共享服务资源，及时畅通就诊信息。
“加快医联体建设，不仅可以方便患者就医，减少重复检查、重复治疗，减轻患者负担，减少不必要的花费，对于预防医学的开展也有重要意义。” 周东升说。
启动“名医推介”工程，提高医疗机构的核心竞争力
“我们菏泽市不是没有名医，不少医生医疗技术已经达到国内先进水平，老百姓看病绝大多数情况下不必走出菏泽。但是由于菏泽在这方面宣传力度不够，造成老百姓舍近求远看病就医，无谓地增加了看病成本。” 周东升说，建议在全市范围内进行菏泽市名医推介，增加医疗人才的公信力和知名度，方便老百姓理性选择就诊医院。
周东升建议，严格制定菏泽市名医评选标准，可以把门诊量、手术能力作为名医推介的重要衡量指标。历年在职期间的平均门诊量，可以反映出医生对患者的整体吸引力，可作为名医推介的重要指标进行参考。通过增加名医宣传力度，大力提高医疗服务质量，努力提高患者的满意度打造“名医效应”，以此获得与患者的良性互动，助力菏泽医疗事业发展。
“以‘名医效应’来做强医院品牌、以名家、名医为龙头，带动医院的学科建设，助力菏泽市整体医疗水平发展，提高医院的综合实力与核心竞争力，从而让菏泽市老百姓最终受益。” 周东升说。
让中医适宜技术在基层落地开花
中医适宜技术是在中医理论指导下临床实践的经验结晶，具有成本低廉、简便易行、安全有效、适宜推广、对医疗设备和人员技术依赖较低等特色优势。
市政协委员邓海霞表示，近年来，菏泽大力加强中医适宜技术在村卫生室、乡镇卫生院、社区服务中心等基层医疗机构中的推广和应用，围绕针刺、艾灸、推拿、拔罐、刮痧等特色项目，持续发挥中医药特色与优势，中医适宜技术也受到了越来越多基层群众的欢迎。
“但是另一方面，相较于省内外经济发达地区，中医适宜技术推广仍存在一定的短板。医疗人员积极性不高，技术开展受限；基层专业人才短缺，专业能力有待提高；宣传力度不够，群众知晓度有待提高。” 邓海霞说。
为此，邓海霞建议，要培养与引进并举，壮大基层中医专业人员队伍，分批引进、招聘和培养急需的高层次、紧缺人才。要不断完善在职人员的继续教育机制，开展更为全面、持续的中医适宜技术培训，做好初期理论学习、中期技术指导、后期实践提升全流程工作。
要完善保障制度，在医保支付范围内进一步加入中医优势特色明显、成本较低的中医适宜技术，使居民在不增加自身医疗负担的同时能够更多享受到中医适宜技术服务。
进一步强化激励措施，提高基层中医专业人员收入待遇，激励更多的中医专业人员投入到中医适宜技术推广中。集中利用好资源，在每个基层医疗机构打造一到两位中医适宜技术应用和推广“领路人”，让真正有技术、懂管理的优秀基层中医人才得到尊重，以发挥正向引导作用。