通讯员 闵利

今年以来，根据省、市科学规范属地管理试点工作安排部署，郧西县委将属地管理试点工作列为全面深化改革“一号工程”，全面提升试点工作水平，打造具有特色、可复制推广的郧西样板。

高度重视 全力推进

试点工作能否取得预期成效，领导重视是关键。

坚持先行先试。2022年上半年，在县委主要领导安排部署下，郧西县探索实施“县乡一体、条抓块统”县域治理现代化改革，县委多次组织专班赴浙江绍兴柯桥区学习考察。实行大员上阵。2023年，县委将属地管理事项试点工作列为全面深化改革“一号工程”，4月27日，县委常委会议专题听取工作情况汇报，审议通过《试点工作方案》；县委主要领导在《市委编办科学规范属地管理试点工作会议纪要》、《李文新在全市机构编制工作会议上的讲话》、《赴浙江大学学习培训情况汇报》等相关作出批示，要求上会学习并抓好落实。强化协调督办。县委常委、组织部长具体负责协调督办抓落实，多次组织召开试点工作推进会，并到试点乡镇进行调研指导，现场协调解决困难问题。

部门协同 高效推动

属地管理事项试点工作是一项系统性工程，需要各部门密切协作配合，形成强大工作合力。

通力合作促运行。组织部、政法委、编办、司法局、行政审批局等部门充分发挥各自职能，密切协调配合，科学赋予试点乡镇协调权，将网格化管理与属地管理有机结合，规范平台建设运行，建立健全部门协调联动、县乡协同运行、清单动态管理、职能部门职责下沉准入等机制。蹲点下沉梳清单。在清单编制过程中，郧西县委编办成立工作专班、分片包干，多次到卫健、市场监管、应急管理等部门（单位）现场办公，面对面协调沟通清单编制事项，县司法局及时开展合法性审查，确保高质量完成清单编制任务。以民为本建平台。按照“数据多跑路、群众少跑腿”的原则，对县级管理服务平台进行升级，切实发挥平台服务基层群众功能；对试点乡镇属地管理综合服务平台功能划分、窗口设置、人员管理等，进行了科学谋划部署，坚持高起点规划、高标准建设、高质量推进。

数字赋能 高质推展

数字驱动变革,智慧赋能发展。在推进属地管理试点工作过程中，郧西以数字化改革为引领，将数字应用建设作为固化和放大试点工作成效的关键抓手。

借他山之石，琢己身之玉。反复学习借鉴其他地区先进经验，结合本县实际，依托“郧西县城市运营服务一网统管”系统，聚焦“高效处置一件事”，将事项信息化、信息数字化、数字模块化，构建“镇呼县应、上下联动”响应平台。实行闭环管理，提高服务效能。畅通响应平台运行，县级配备1名事项“接收员”，试点乡镇明确2-3名事项“呼叫员”，完善收集上报、研判呼叫、分派、处理、评价反馈等闭环管理，引领基层治理精准便捷高效。

激励约束 高标推行

制定出台系列激励约束机制，引导试点乡镇、相关职能部门履职尽责，高标准推行试点工作。

强化乡镇统筹协调能力。制定出台《赋予属地管理试点乡镇相关职权的实施意见（试行）》，赋予试点乡镇对县直部门及派驻机构考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理权、规划参与权、辖区内重大决策和重大项目建议权，切实增强乡镇统筹协调能力。强化试点工作考评问效。印发《属地管理试点工作绩效考评实施办法》，对试点乡镇年度绩效考评实行激励约束机制，增加属地管理试点工作考核项目，在总分的基础上按照试点工作完成情况实行加分或减分。强化依单监管问责。建立依单监管问责制度，对试点乡镇和县直单位不依单履职、工作效率低、工作质量差，损害公共利益和管理服务对象合法权益，造成不良影响的，由纪检监察部门和组织部门依规依纪依法进行问责。