□本报记者 陆慧敏 通讯员 束龙霞 实习生 李婧娴
法者，治之端也。
自宣城市“八五”普法规划实施以来，多层次、立体化、全覆盖的法治宣传教育模式构建完成。法治精神宛如一颗内蕴精良的种子，在宛陵大地扎根、发芽、开花、结果。
办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念深入人心，普法悄然改变着每一位宣城百姓的生活，良好的法治环境成为全市经济社会高质量发展和市域社会治理创新的增速剂——2021年，该市6个集体、3名个人获得全国“七五”普法终期先进表彰；普法工作连续10年在省政府目标管理绩效考核中名列前茅；2022年4月，宣城市被司法部、全国普法办确定为国家工作人员法治素养提升试点城市；2023年3月，司法部普法与依法治理局专题赴宣城开展调研，相关工作经验多次在全省会议上作为典型推广。
谋篇定向 绘就法治宣传大蓝图
把牢普法工作方向盘，抓好谋篇布局与拧紧责任螺丝是关键。
宣城市党委政府一直高度重视“八五”普法工作。2021年11月5日，宣城市人大常委会通过“八五”普法决议，同年12月25日，市委市政府转发“八五”普法规划，同时将“七五”普法表彰工作列入全市经济社会高质量发展贡献奖项目，全面启动“八五”普法工作。
每年年初制定下发宣城市法治宣传教育工作要点，公布年度重点普法目录、“谁执法谁普法谁开展法律服务”普法责任清单和部门重点普法工作提示单对全年重点工作进行统筹安排。2023年，宣城市政府将《宣城市法治宣传教育工作规定》作为唯一规章制定项目立项实施。
同时，还积极发挥领导干部尊法学法守法用法的模范带头作用，市委、市政府带头学法、普法。发布“1+1+N”领导干部学法考法清单，组织全市领导干部围绕清单学法用法。全市连续9年组织开展“机关集中学法月”学法、考法、讲法、述法、送法等系列活动。
面对“八五”普法工作新变化、新要求，宣城市创新载体、丰富途径，突出主题普法、加强专题普法、开展实时普法、推动智慧普法、开启浸润普法，不断提升法治宣传教育针对性实效性。深入推进“法润乡村社区”“法治文化下基层”“群众最关注的法律问题征集答疑”等活动；结合服务民企，开展“惠企暖企 普法先行”“我为企业送‘典’礼”等活动。建立普法微积分制度，想方设法激发广大民众学法普法积极性。从法律认知、法治意识、法治情感、法治信念、法治行为五方面探索提升公民法治素养有效举措，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
推动青少年学法用法系统化。实现全市中小学法治副校长100%配备，组织开展“开学第一课”“法治家访”“法治夏令营”“法治助学”等多种形式“法德携手 校园行”活动，不断增强青少年学法的互动性、趣味性。
促进各行业各领域从业人员法治素养提升。宣城市突出行业法治建设，加大媒体从业人员、企业经管人员、新业态从业人员法治建设，建立全域法治督察员队伍、企业“法治店小二”队伍、行业“法治管家”队伍。加大“法律明白人”“农村学法用法示范户”培育力度，全市3495名“法律明白人”、650户“农村学法用法示范户”通过规范提升入库，忙碌在基层矛盾纠纷化解一线，引导广大群众参与基层民主法治建设。
突出特色 释放法治文化新活力
推进法治文化阵地建设与法治文化培育同频共振，厚植法治文化土壤，筑牢法治文化根基，让法治文化以润物无声的方式，渗入生活、渗入群众、释放新活力，是宣城市“八五”普法规划的既定目标。
在“八五”普法期间，宣城市县两级已实现“一馆一公园”全覆盖，先后建成城区“一山一湖一街”、宣州区养贤乡“一园一湖”及旌德县“三点一线”等特色法治文化景观带；与法治文化建设示范点、青少年法治宣传教育实践基地等形成法治文化阵地集群。启动全市“法治旅游”线路建设与推广，上线全市数字法治文化地图，打造法治文旅线路图，借助全民旅游推动普法润心。
深化“宣法扬德 护民兴城”地域法治文化品牌建设，开发“宣法扬德 护民兴城”系列法治文创产品27种。与合肥工业大学文法学院合作，共同开展宣城历史与宣城法治文化建设研究，目前，已举办地域法治文化研讨会3期，收集整理出蕴含法治理念的村规民约、家风家训、“名人”故事等法治文化建设线索60余条。
2021年，全市非遗+法治剪纸活动特等奖作品《坚守法治精神 不忘初心使命》被省法治宣传教育基地收藏；2022年，市法宣办创作的宪法宣传MV《宪法伴我们成长》被央广网、学习强国平台等全方面推广。以弘扬传统美德，传播法治理念为主旨创作的法治皮影《赡养老人理当先》等一批法治文艺作品，通过戏曲下乡、文艺演出等形式走近群众。
创新方式 增强普法实效性
发挥法治专业队伍作用。适时调整市级法治宣传教育工作领导小组及普法联络员队伍，新增19名市“八五”普法讲师团成员，成立国家工作人员青年普法志愿者队伍、两代表一委员普法志愿者队伍，通过开展法治巡讲系列活动推动普法宣传“齐声合唱”。
探索“3+N”法治宣传推广模式。发挥广播电视台、新闻网站、新媒体等媒体矩阵作用，广泛利用广播电视、报纸期刊、应急大喇叭等大众传媒，县乡村三级法律服务微信群，及时发布普法资讯、法律解读和公益广告。推出“美好生活 与法同行——律师以案释法”电台广播栏目，定期组织律师讲解典型案例，发挥专业人士作用，普及法律知识、弘扬法治精神。截至目前，已播出“律师以案释法”电台节目60期，刊发法治宣城、法治园地报刊专版52期，“法在身边”电视节目78期等。《法治日报》《安徽日报》先后2次报道宣城普法工作，新媒体作品《“老上访”普法员咋是同一人》获得2022年全省政法优秀新闻作品网络类一等奖。
普治结合 基层治理体系化
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的构成要素和重要基石，宣城市健全“党建+三治”基层社会治理体系，探索创新矛盾纠纷“握手言和”调解品牌，建设基层公共法律服务体系、法治家庭“百千万”工程等，有效打通“普法最后一公里”，逐步推动基层党组织“由弱到强”、社会治理“由管到议”、法治意识“由淡到浓”、乡风民风“由差到好”转变，助力乡村振兴战略实施。
加大民主法治示范村（社区）创建力度。坚持把“民主法治示范村（社区）”创建作为推进法治乡村建设和服务乡村振兴的重要抓手，推动“队伍+阵地+普法”的良性互动。启动民主法治示范村（社区）建设三年行动，明确到2025年底，全市建成省级以上民主法治示范村（社 区）222 个，市级民主法治示范村（社区）607 个，民主法治示范村（社区）建设工作群众满意率达 90％以上。2021年以来，全市已新增4个国家级、56个省级民主法治示范村（社区），66个市级民主法治示范村（社区）。进一步加强动态管理，以“回头看”“实地审”“现场会”等工作，确保创建数量质量双保险。
稿件来源：2023年8月28日法治安徽网