东阿融媒9月9日讯
“才7个工作日就把项目立项和建设工程规划许可证等办完了,像这样复杂的环节,以前得需要38个工作日。”近日,在山东省东阿县行政审批服务局,东阿县中水系统水资源节约集约利用项目负责人段东晓很高兴。
和该项目一样,东阿县污水收集设施及污水资源化利用和东阿县乡镇污水处理厂及配套管网建设两个项目,成为东阿县实行市政公用线性工程类建设项目审批改革以来的首批受益者。
今年以来,东阿县以开展全市管道、城市综合管网等市政公用线性工程类建设项目审批改革试点为契机,聚焦此类项目审批的堵点难点,精准施策、流程再造,持续提升审批服务效能,在山东省率先实现市政公用线性工程类建设项目主流程审批时间由61个工作日压减为17个工作日,压减率高达72%,有效推进了项目建设提速提效。
市政公用线性工程类建设项目审批涉及部门多、手续多,解决部门之间多头审查、互为前置、意见相互“打架”是关键。为此,东阿县推行工程项目设计方案联合审查,实现关键审批环节“联合办”。他们将可行性研究报告、选址用地论证报告、规划设计方案等整合为一个选址规划设计方案,由行政审批、发改、住建、自然资源、城市管理、属地镇街、专营单位联合审查,实现了一套材料申报、一次会议审查、一份意见出具,多部门共享通用。这一改革改变了曾经各部门单独对多个方案进行审查的形式,极大提高了审查效率,实现了立项规划许可阶段“一次办好”,避免了建设单位多头跑、来回跑。
解决选址规划设计方案问题后,对于工程项目开工前的手续,东阿县着力简化、优化流程,实现主要审批事项“极简办”。流程优化后,建设单位将选址规划设计方案和审查意见作为项目审批依据,直接向相应审批部门领取用地预审、立项、临时占地、工程规划、施工许可等手续,无需另外提交材料,变“一个跑道、接力跑步”为“多个跑道、齐头并进”,压缩办事时间21天以上,压减申报材料22项。
同时,东阿县还实现了特殊工程类型“豁免办”、施工许可阶段“承诺办”,最大限度简化施工许可审批流程,让建设单位少跑路、好办事,切实提高了他们的满意度和获得感。