法治是最好的营商环境。去年以来,榆林全市法院依法履行审判职能,平等保护各类市场主体利益,维护公平有序的市场竞争机制,提升审判执行质效,切实为营造良好的营商环境、奋力谱写榆林高质量发展新篇章提供有力司法服务和保障。据统计,全市法院全年共受理各类案件13.48万件,审执结12.93万件,同比分别上升1.70%和2.19%。
贯彻新发展理念 服务保障中心工作
全市法院认真对标中央、省市安排部署,积极参与新一轮优化营商环境三年行动,成立优化营商环境工作专班,制定《关于为榆林市开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动提供有力司法服务与保障的实施意见》《全市法院13项重点工作及任务分工》等,高标准服务保障法治化营商环境建设。
精准服务“六稳”“六保”,制定《关于为进一步优化榆林营商环境提供有力司法服务和保障的实施意见》和《关于妥善审理能源企业暨保障能源安全的实施意见》,积极保障全市高质量项目开工建设,依法审结买卖、租赁、承揽、建设工程等涉企合同纠纷案件6511件,进一步提升市场经济活力。积极应对和化解区域性金融风险,与金融机构建立联系会商机制,开通金融诉讼“绿色通道”,依法审结金融纠纷、民间借贷案件20660件,涉案标的45.86亿元,助力全市不良贷款率降至十年来最低。
提升审判执行质效 提高司法裁判可预期性
全市法院不断深化案件繁简分流机制改革,全面推进简案快办、繁案精办,探索实行简单案件集中排期、送达、开庭,灵活运用要素式庭审、令状式文书等方法,促进案件依法高效办理,市中院推进繁简分流改革的经验做法被省委《改革工作动态》专题刊载。
积极推进“互联网+审判”工作,大力推广“云上法庭”等线上诉讼新模式,全面对接全国诉讼服务信息平台,办理网上立案、跨域立案3879件,让当事人和法官充分感受到“指尖诉讼、掌上办案”的便利。积极运用电子签章、电子送达、线上调解、云上开庭、在线查控等线上审判执行方式,做到审判执行“不打烊”、公平正义不止步。持续推进破解执行难问题,积极构建“1365”执行权运行新模式,部署开展为期两年的“执行规范化建设”行动,促进执行工作更加规范高效。
维护投资者合法权益 全面激发市场活力
全市法院坚持“两个毫不动摇”,认真贯彻中央关于保护企业家合法权益、保护民营经济的各项政策,修订完善了《关于依法服务和保障民营经济健康发展的实施意见》,推出20项司法服务举措,对国有企业、民营企业中小企业与个体户等各类市场主体,做到平等相待、一视同仁。
坚持全面保护原则,既保护财产权,也保护企业家人身权、经营自主权、创新创业权,依法惩治侵害民营企业和企业家合法权益的违法犯罪行为,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。坚持善意文明执行理念和最高人民法院《关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》,严格查封、扣押、冻结涉案财物范围,给予146名“诚实而不幸”的被执行人履行义务和惩戒宽限期,对31家暂时遭遇困难的企业适用“活封活扣”措施,推动3382件案件自愿和解,促进企业正常经营、平稳“过冬”。
推进制度建设 完善相关机制
神木法院审结的漠源镁业公司破产案使停业10多年的国有控股企业依法有序退出市场,树立了榆林地区标杆性破产案例样本,被评为全省法院十大破产典型案例。
全市法院坚持以供给侧结构性改革为主线,畅通市场主体“积极救治”和“及时清退”渠道。自2022年开始,全市破产案件由市中院统一受理,及时妥善处置“执转破”案件,切实做到应收尽收。推进破产案件审判专业化建设,成立破产审判合议庭,不断规范破产案件审理流程。
健全落实“府院联动”协调机制,坚持“多重整救治、少破产清算”理念,市中院审理的“中赢置业”破产预重整一案中,成立了由党委领导、政府主导、有关部门合作的工作领导小组,最大限度调动各种资源,统筹解决企业破产过程中涉及的企业注销、涉税事项办理、资产处置等有关问题,促进企业重生。
来源:榆林日报