“快速控制、耐心倾听、合理调处、圆满解决,这是我们经过不断实践探索,总结出的现场快速调解工作法。将矛盾纠纷控制在现场,化解防范在源头,才能最大限度地将各类隐患消除在萌芽状态。”1月23日,同心县公安局兴隆派出所所长周耀峰介绍。
不久前,兴隆乡居民杨某某因家庭琐事与妻子发生激烈冲突后,其妻子报警,兴隆派出所教导员立刻联系社区辅警李晶一起介入调解。
“我就是你娘家人,以后有啥事你就跟我说。”调解现场,李晶“化身”娘家人,经过讲法明理,耐心劝说,夫妻二人握手言和,纠纷很快解决。
近年来,同心县公安局基于“两队一室”警务改革模式建设,探索“346”多元化矛盾纠纷调解机制,“3”是指矛盾纠纷“三级”联调工作法,即警务室多元化调解、派出所多元化调解及公安局、乡镇、相关职能部门协同调解归口办理;“4”是指矛盾纠纷排查化解“四色分级”管理,即将矛盾纠纷根据情况及调解难易度从易到难进行绿、黄、橙、红四级分类,并依类别进行调解处理。“6”是指矛盾纠纷排查化解“六项机制”,即预防机制、排查机制、分级管理机制、归口调处机制、多调联动机制及回访机制,在实践过程中为“塞上枫桥公安派出所”提档升级、提质增效。
“退休前我是一名社区民警,得知派出所正在探索‘346’矛调机制后,我找到豫海派出所所长申请成为矛盾调解员,想继续为社区警务工作发挥自己的余热。”豫海镇清水湾小区70岁的杨正贵说,他已经当了3年多的矛盾纠纷调解员,化解矛盾纠纷达200余起。
多调联动机制是“346”多元化矛盾调解机制的重要组成部分之一,各所以“一村一警”为底座支撑,成立一支以党建为引领、以民意为导向,调动辖区党员代表、社区干部等成员组成的多元化矛盾纠纷调解队伍。目前,已有50余人加入豫海派出所多元化矛盾纠纷调解员队伍。
自“346”多元化矛盾调解机制模式推广以来,同心县公安局各派出所用最大能力、最好状态将矛盾纠纷化解在基层,矛盾纠纷调解率提高至95%。去年,社区民警调处矛盾纠纷2295起,化解率98.85%,可防性治安案件同比下降42%,电诈案件发案率同比下降39.4%,电诈万人发案数和财损数连续三年保持全区最低水平,群众安全感和满意度实现“双提升”。