“现在工业建设项目可‘五证同发’，最快1个工作日就能拿到‘五证’。”近日，在湖北荆州经开区政务服务中心大厅，经开区住建局主要负责人耐心解答来访企业咨询办证事宜，详细告知需要准备的材料。

为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，6月以来，荆州经开区启动“局长走流程”活动，来自15个部门的24位负责人在窗口坐班，以企业群众身份、窗口工作人员身份、监督人员身份，体验政务服务流程“优不优”、效率“高不高”、企业群众“满不满意”，破解办事过程中的堵点痛点难点，提升政务服务质效。

走：“沉浸式”体验流程

“我想办老年人优待证，需要提交什么资料？”

“您只需要提供身份证就可办理。”

“只能线下办理吗？能否线上办？”

“可以，现在几乎所有事项都能线上办。”

……

近日，在荆州经开区政务服务中心大厅业务窗口，经开区公共服务局主要负责人以群众身份申办老年人优待证。随后，他又以窗口工作人员身份受理残疾人证申领事项，以监督人员身份检查创业担保贷款申领流程。

经开区市场监管局主要负责人在5分钟内为荆州小鹿妈妈智能科技有限公司办完营业执照经营地址变更；经开区税务局主要负责人现场为湖北人工智能技术创业中心有限公司办理税务变更登记……

自“局长走流程”活动开展以来，经开区各行政审批业务部门负责人陆续来到政务服务中心大厅，切换多种“身份”，“沉浸式”体验办事流程，切身感受企业群众“急难愁盼”。

“流程走得全，才能找出堵点痛点。”在经开区政务服务中心主要负责人看来，领导干部通过转换身份、变换视角，重新审视制度和流程的合理性、规范性、便捷性，才能发现问题、直面问题、解决问题。

找：为流程服务“找茬”

“太方便了，当天办证、当天领证，还不用来回跑。”近日，某企业在经开区政务服务中心大厅申办《建设工程规划许可证》，从咨询到申办在30分钟内办结，且不需要提交任何纸质材料。1小时后，企业顺利领到证件。面对高效、便捷的服务，企业负责人频频点赞。

半个月前，经开区资规分局相关负责人到窗口“走流程”时发现，企业领取《建设工程规划许可证》需要往返跑。“能不能现场办理、出证，申办流程能否再优化？”该负责人立即与政务服务中心负责人沟通，商讨将相关证件并入综合出件窗口，做到办证、取证地点统一，现场优化流程服务。

证照能否共享，事项能否联办，环节能否再优化，材料能否再精简，时限能否再压缩，跑动能否再减少？…… 在“走流程”过程中，所有负责人都带着问题“走”，为流程“挑刺”，边“走”边“找茬”。

部分低频事项长期仅在线上办理，线下窗口人员业务不够娴熟；窗口处未摆放低频事项办事指南……一个个问题被相继“找”出。

改：变“问题清单”为“满意清单”

问题汇总、分类梳理、形成整改台账……经开区政务服务中心将问题反馈至部门，督促整改落实，形成闭环管理。

经开区资规分局安排业务娴熟的审批人员在政务服务中心大厅办公，受理行政审批证件；经开区政务服务中心对窗口工作人员开展常态化业务培训，定期考核；各部门梳理低频事项办理流程，制作成新的办事指南……

“发现并解决问题，让企业群众受益，是开展‘局长走流程’活动的最终目的。”经开区政务服务中心主要负责人说，在活动中发现的、马上能改的问题，做到立行立改、立见成效；对需要长期整改的问题，实行挂图推进、挂账整改；对涉及多部门的复杂问题，采取统筹协调、合力解决；对企业群众反映强烈的问题，进行重点突破、全力整改。

一个月来，15个部门的24位负责人体验了42个政务服务事项办理流程，进一步优化办事流程，解决了一批困扰企业群众办事的难题。“我们就是要将‘走流程’中发现的‘问题清单’，变成企业群众体验优质服务的‘满意清单’。”经开区政务服务中心主要负责人表示。

作者：王大玲   秦天    来源：荆州日报