“税款从哪里来,用到哪里去呢?”“原来爸爸、妈妈的工资要交税,税收与我们的生活息息相关,税收就在我们身边……”这是海西蒙古族藏族自治州德令哈市长江路小学举办的“开学普法第一课”上,国家税务总局海西州税务局税务干部和学生们互动的一幕,也是海西州税务局普法宣传的一个缩影。
普法宣传是以法律为基础,以宣传为手段,通过普及法律知识,强化法律意识,增强公民法律素养的一种社会教育活动。它是推进法治建设,促进社会和谐稳定的重要手段之一。
10月9日,青海法治报“新时代新作为·‘八五’普法海西行”采访组走进海西州税务局,了解他们如何落实落细税收普法政策,开辟富含税务特色的普法宣传新路径。
“落实‘谁执法谁普法’普法责任制,是公职律师的一项重要责任。这几年,我参与了很多普法活动,最大的感触是纳税人、缴费人的法律意识越来越强了,税务机关的执法工作也越来越规范了。”作为“八五”普法工作的参与者,海西州税务局稽查局局长胡玫瑰向记者说出了税收普法宣传工作的体会。
“这是一起留抵退税案件,在某企业最艰难的时候减轻了他们巨大的税负压力,我们的公职律师可是立了大功!”胡玫瑰自豪地讲起了公职律师在办案中的积极作用。
在采访中,记者了解到某企业于2021年12月进入破产清算程序,那么企业经营期和销售额比重该如何计算?针对这起案件,海西州税务局涉税争议咨询调解中心公职律师通过核实纳税人生产经营状态,查阅相关法律法规,认定其不属于税前经营期不满12个月但满3个月的条件,并予以答复,及时化解了某企业留抵退税中的风险问题。
公职律师与平常我们所知道的律师是不同的,是由国家行政部门设立,主要办理本机关法律事务,在法律上维护国家利益。近年来,一系列减税降费优惠政策的出台,不仅关乎市场主体的切身利益,还有助于优化营商环境。为此,海西州税务局推进精细普法服务,充分发挥公职律师团队作用,通过设立涉税争议咨询调解中心为纳税人、缴费人提供“能办、易办、就近办、一站办”的税政融合服务,最大限度延伸普法工作触角。
如今,在海西州税务系统,像胡玫瑰一样的公职律师共有11人,他们活跃在税收普法战线的最前沿,以法治思维和法治方式为群众提供税务咨询和税法宣传。截至目前,海西州税务局共提供法律服务884次,开展普法宣传教育144次,提供法律咨询451件,用过硬的专业知识,不断提升税收普法的针对性和实效性。
公职律师的普法宣传作用不言而喻,那还有什么是税收普法的好契机呢?胡玫瑰告诉记者,对于税务部门而言,“开学第一课”是税收普法的良好契机。海西州税务局干部带领中小学生实地参观茫崖市冷湖镇火星营地,深入浅出地将税收的成因、税收的来源、税收的作用等税法知识向学生娓娓道来,让学生们在实景体验中理解税收,感知税收给家乡发展带来的作用。以有趣、有料、有温度的普法宣传教育方式引导学生们走进税收、了解税收、参与税收,在他们心中播下税法的“种子”,有效发挥“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的辐射效应,号召大家积极争当“税法宣传员”。
公职律师走进学校、企业、社区等场所,开展形式多样的税收优惠政策宣传和税法普及活动,把培训会、座谈会变成了向群众宣传普及法律知识的第一现场。今年8月15日是首个全国生态日,海西州税务部门联合重庆、湖南等长江沿线的各地税务部门开展了“税护长江”直播活动,围绕资源税、环境保护税等税费知识和一系列绿色税收政策进行普法宣传,将税费政策讲透讲细,提升社会公众对税法的知晓度和遵从度。
将税收普法宣传与法治税务建设、优化纳税服务紧密结合,是海西州税务系统推动新时代税收普法宣传的有益探索。浸润人心的税收普法宣传,就像一粒粒饱满的种子,播撒在纳税人、缴费人心田,伴随着微风细雨,生根发芽……
青海法治报·法眼实习记者 徐玥