今年以来，市住建局根据市委、市政府确定的工作中心和《政府工作报告》中明确的目标任务，继续高标准推进城镇老旧小区改造工作，积极探索创新物业管理机制，全面提升人居环境质量，提高群众的获得感和幸福指数。今年，我市计划改造城镇老旧小区87个，其中广阳区3个，安次区7个，霸州市25个，大城县27个，永清县25个。改造总建筑面积79.74万平方米，共240栋楼，惠及居民8.02万户，总投资约2.87亿元。改造工程于4月份陆续开工，开工率100%，计划9月底前全部完工；1～6月份全市开展既有住宅加装电梯34部。

今年的城镇老旧小区改造工作围绕贯彻落实住建部等部门《关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》要求，聚焦“三个革命”（楼道革命、环境革命、管理革命）要求，围绕破解群众急难愁盼问题，着力提升城镇老旧小区改造工作质效。

落实“楼道革命” 聚力安居优居

从消除建筑安全隐患、满足居民需求出发，将“大安全”理念贯穿老旧小区改造。将消除安全隐患作为改造前置条件和首要任务。通过对单元门、外窗进行更换并拆除外窗护栏，楼梯扶手修复换新，增加适老化扶手，楼道规整粉刷，下水管道进行改造，楼体外面线缆规整、增加防雷设施，外墙及屋面统一进行节能改造等手段，全面提升建筑质量及安全水平。

落实“以人民为中心”发展理念，谋民生之利、解民生之忧，从提升居住舒适度、提高物业价值、保障居民安全角度出发，坚持“政府引导、业主自愿，依法合规、保障安全，方便生活、团结互助、公平合理”的原则，统筹推进既有住宅加装电梯工作，市住建局先后赴成都、济南、石家庄、保定等地调研学习，汲取先进工作经验和创新思路，并根据《民法典》《关于我省既有住宅加装电梯工作的指导意见》等相关政策，研究修订我市加装电梯政策，拟于年内印发，进一步简化流程，探索推动社会力量参与电梯加装。

实施“环境革命”完善配套设施

实施改造的小区因建成时间较早，房屋老旧、强弱电线裸露凌乱、绿化杂乱、下水道及化粪池堵塞等，小区环境不容乐观，影响着城市整体形象。我市积极探索改“旧”立“新”机制，因地制宜，全面改造提升基础管网，治理“三乱”，美化小区环境，提升小区颜值。全面清理小区陈年垃圾，整治卫生死角，更换单元门，配套分类垃圾桶，修缮或新建小区围墙护栏，实施美化亮化，彻底解决小区环境卫生脏乱差问题。

对小区室外公区系统化进行提升改造，全方位提升适老化水平。通过优化交通流线，规范停车位，增加、预留充电设施，修缮道路铺装，改造室外供水及雨污管道，提升小区绿地；采用太阳能设备增补小区照明设施，补充电子宣传栏等智慧化设施等改造内容的落地，实现公共环境全面提升，公共区域功能补充丰富。

聚焦“管理革命” 构建完整社区

关注老旧小区“改”好之后，如何“管”好问题，创新改造模式，实现长效运营。通过政府、社会资本、产权单位多方协同，盘活社区内低效闲置空间，搭建物业、社区、居民多元治理平台，开展居民深度参与，激活公众权益意识，探索构建社会资本“投资＋EPC＋运营”一体化方式参与老旧小区综合整治的实施路径，实现“多元参与、共创共治”可持续的长效运营。

建立完善社区党组织、居委会、业委会（物管会）、物业服务企业、楼门长、综合服务站“六位一体”管理机制，引导居民成立业委会或物管会；对零星分散的老旧小区，通过实施“大物业”管理，共享公共资源和基础设施，实现资源合理配置；对暂不具备引入市场化物业服务条件的，推动“业主自治”“周边代管”“政府托底”等方式提供物业服务。制定出台了《廊坊市全面提升物业管理攻坚行动实施方案》，扎实推进无物业管理小区清零行动。通过改造充分利用其在设计年限内最大程度居住功能，符合新时代可持续发展要求。同时，发挥党建引领作用，打造“红色”物业，发动社区党员、退役军人力量共同参与社区治理，监督物业服务，共同推动物业管理提升，实现共建共治共享，让老旧小区焕发新生。

（记者： 吕新颖 通讯员 ：邢国凯 编辑：张宏旭）