老旧小区“梳妆打扮”，配套设施“改头换面”，“十美小院”锦上添花，下足公众参与“绣花功夫”是四季青镇持续推进老旧小区改造，明确镇域“底色”，活跃镇域“气色”，增添镇域“颜色”的工作思路。特别是近期，四季青镇将最美社区建设的工作与老旧小区改造工作融合在一起，让闵航路21号院的老旧小区改造加速跑，真正“改”到百姓心坎上，“变”进群众期待里。

政府搭台居民共建共治

“闵航路21号院从建成到现在有30多年了，存在很多的问题，像暖气不热、屋顶漏水、供水管线老化等，居民诉求非常多。产权单位和我们协商，希望能纳入老旧小区改造。我们通过前期的入户调研座谈等各种形式召集居民会议，居民参与率基本上达到了100%。”日前，记者来到闵航路21号院，据闵航南里社区党委书记兼居委会主任赵崇真介绍，闵航路21号院是纳入到2022年老旧小区改造项目中，共涉及4栋楼、76户。

现场，记者看到，小区内的几栋楼的外立墙，清一色搭着整齐的脚手架和围挡，清理墙面、更换管道、运料运物，工人们的身影穿梭不息……“改造项目一开始时，由镇里组织，搭建了一个老旧小区改造的平台，改造单位、设计单位、社区、产权单位、物业等参与各方力量共同加入，了解老旧小区改造的政策。我们特别强调前期的综合整治工作，小区内的一排平房违建在施工进场之前就由镇里执法队拆除完毕，小区的护栏和飘窗也随着施工进度做到了100%拆除。”四季青镇责任规划师于小菲细细说道，“另外还有很多需要部门之间协调的工作，比如地下管线的改造怎么跟老旧小区改造相衔接、加装电梯怎么统筹等，我们也积极与区住建委老旧办、区城管委等部门进行沟通协调。”

不仅仅是各参与单位要进行统筹协调，居民的配合也十分关键。据了解，改造项目的顺利推进，离不开入户调查、居民议事等环节。小区一点点的变化，居民们都看在眼里，怎么改、改什么都有居民的全程参与。“我们的群众基础非常好，从前期的公参、后期的入户，以及多次意见的征集、诉求的梳理等，一直推进得比较顺利。”赵崇真说。

为了把控整个设计和施工的质量，改造方案也是不断在调整和更新。据介绍，闵航路21号院的改造方案是经过建设方、镇里，以及责任规划师的层层把控，和多次居民议事协商后才最终确定的。在公示墙上，记者看到了多份改造方案的更迭明细。“我们以楼为单位，通过社区组织居民议事会，一栋楼一栋楼的为大家开座谈会，做征求意见工作，最后形成我们的改造方案。”于小菲说。

以点带面优化社区环境

此外，在老旧小区改造的基础上，四季青镇主动作为，在意见征集过程中向所有居民“敞开怀抱”，为居民提供便利的“大服务”，不断延伸服务点。特别是，近年来为推动实现“人民城市人民建”的城市治理新格局，四季青镇党委镇政府规划开展了最美村居建设工作，其中闵航南里社区的参与型微更新项目——“十美小院”以点带面，优化社区环境，提升社区居民的幸福感、归属感。此次，四季青镇结合了闵航路21号院居民对于拓展活动空间的诉求，利用拆除违建后的空地，“原地升级”规划出一块党建园地，该党建园地的建设风格也将延续“十美小院”一贯的风格，为该小区居民营造了“心宽大过房宽”的心理舒适度。

“党建园地的建设是改造特点之一，将最美社区建设的工作跟老旧小区改造工作相结合。党建园地的实施方式结合了老旧小区室外环境改造项目和居委会的社区建设工作，党建元素、景观小品是由社区出资共同建设。”于小菲说。

据悉，闵庄路38号“锦苑”和闵航路18号“和苑”是四季青镇“十美小院”的2个已经完成的建设试点。作为最美村居建设微更新项目，“十美小院”采取的策略是因地制宜、以简驭繁。设计模式是在原有景观风格的基础上，按照“固定搭配+个性元素”来限定成本、提升质量。

此次闵航路21号院党建园地在设计改造上，也会一贯地融入“十美小院”标志性的设计元素，即修建党建景观墙和铝合金休闲廊架，既体现小区的党建文化和人文气质，又优雅地与周围景观融为一体。“建成后的党建园地，占地约200平方米，兼具党建宣传、居民议事、文化休闲、体育健身等功能。”四季青镇相关负责人表示。未来，四季青镇将依托社区微更新“闵航模式”，让更多的院落加入“十美小院”的行列，有助于打通城市更新的“最后一公里”，推动社区精细化治理，为社区发展注入新动力。（记者 阚丽丽）