近日，有网友发文称“宁波、北京两地将要出台一系列有关教育方面的政策，拟取消教师编制并施行‘教师退出机制’”。

有的网友称，该机制拟在激励教师，其初衷是为了把那些不负责任、不认真工作、师德败坏的老师剔除出教师队伍，保证教师队伍的高质量发展。不少网友则对上述政策持有不同意见，有的网友认为“确实应该施行类似激励政策，旨在鼓励教师对学生负责。”但也有网友称，“教师本该教书育人，但也需享有相应保障措施，不可让一线教师寒心。”

大家议论纷纷，各持己见，到底咋回事？

最新回应——

谣言，如果有会及时公布

10月19日，宁波市教育局回应记者称，目前宁波并未取消教师编制，也未施行“教师退出机制”或“末位淘汰机制”。

“我们去年公开发布过一个关于教师退出机制的征求意见通知，包括学校对老师进行考核打分，但现在还没开始实施。”工作人员表示，他没有收到关于“教师编制取消”的文件，据其了解，去年的《意见》不会影响大家报考教师编制。

同日记者从北京市教育委员会相关工作人员处了解到，目前北京市域并未实施上述网上流传的方案，“肯定是谣言，如果有的话，我们会及时向社会发布相关的说明。”

经查询发现，2022年12月30日，宁波市教育局曾发布《关于公布2022年市教育局重大行政决策执行情况的通知》，其中内容显示，针对《中小学教师退出机制实施办法》，已形成征求意见稿，在市教育局网站面向社会公开征求意见，预计于2023年12月完成。

同年，由北京市委教育工作委员会等十部门关于印发《北京市新时代基础教育强师计划实施方案》的通知中，也曾明确提到：“建立中小学教师退出机制，对严重违反教师职业行为十项准则的，依法依规依程序撤销教师资格、清理退出教师队伍。”

热点观察——

“教师退出机制”在四川早已存在

其实，很多人在看到“教师退出机制”的时候，下意识地认为是教师将实行“末位淘汰”，踢出队伍，其实不是。该政策目前对教师岗位的执行办法主要有：调岗、待岗、离岗等。

而且“教师退出机制”这个概念并不新鲜，简单统计可知，目前已有不少省市发布或宣布执行“教师退出机制”的相关政策，包括北京、天津、上海、重庆、江苏、浙江、福建、海南、四川、贵州、云南等地。覆盖面比较广，几乎涵盖了全国的省份。

实际上，四川在2018年发布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》里就提到“加强教师聘后管理，强化聘期考核，打破职称聘任‘终身制’，建立完善教师退出机制，提升教师队伍活力”。

在成都，这个概念更是不陌生。多年前，成都就探索发布过《关于教师退出教学岗位的实施办法》，中小学教师定期注册制度成为教师进退的“门槛”，合格者继续从教，不合格者则自动退出。如今这个理念依然存在，比如成都市教师共享中心对教师管理的一个重要原则就是“在共享教师管理方面，教师共享中心建立了四项‘把关’机制，严格审核入驻人才和机构的资质，并建立常态退出机制，坚持师德师风第一标准，对在共享过程中出现违规行为的教师，及时予以清退”。

由此可见“退出机制”这一管理理念与相关政策，在四川在成都早已出现。但所谓网传取消教师编制，目前也是不存在的情况。

大家来谈——

应该思考如何让评价机制更专业更科学

“好的教师进不来，不合格的教师出不去”。长期以来，教师行业是否应该引入退出机制，众口不一。其中，对于“不合格教师”，除其涉及严重的违法犯罪或师德师风问题，暂未有妥善的处理依据或标准。老换老师是否会影响教育的连贯性等，都是建立“教师退出机制”中讨论最多的话题。

“建立退出机制”主要针对教师管理中“调动难”的现象。这因为在实行免费义务教育之后，学校的人事调配权、财务支配权被上收至教育局，在针对教师的日常管理中，校长的权力较小，有时难以调动公办教师配合工作。而对于普通教师而言，做与不做一个样，做好做坏一个样。尤其在中小学校，教师内部分化严重，教师之间“忙闲不均”的现象较为突出：有的教师忙得忙死，但是也不乏有的教师较闲；“忙”与“闲”取决于教师的责任心、对领导的认同度，以及晋升的动力等因素。

事实上，对于退出机制的建立，教师们普遍是支持的，但也有不少一线老师反映希望集中于教育教学质量等明确的标准来评判，而不是多出许多与教学工作无关的要求，这样反而打击积极性。因此，探索教师退出机制，重点应探索学校办学与教师评价改革，建立更专业更科学的评价机制，激励优秀教师终身从教，重视学生的长远发展，从而提升教育教学质量。

成都日报锦观新闻 记者 赵子君 责任编辑 何齐铁 编辑 王淇