本报周口讯（河南法制报记者 程玉成  通讯员 张振峰）诉源治理是实现社会治理体系和社会治理能力现代化的重要内容，是乡村振兴和缔造平安家园的重要环节，也是平安建设的重要内容。为此，河南省周口市鹿邑县人民法院高度重视诉源治理，始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极探索多种解纷模式，坚持把诉源治理与平安建设工作结合起来，为全县经济社会高质量发展提供稳定的社会环境。

加强源头预防  形成全县一盘棋工作合力

在鹿邑县委政法委大力支持下，鹿邑法院结合本地实际，制定万人成讼率考核细则，是全市首家将其纳入乡镇(办事处)平安建设考核内容，在全县平安建设推进会上通报情况，推动各乡镇重视诉前调解、矛盾化解等工作，从源头上减少诉讼增量，服务保障平安鹿邑建设。“通过考核指挥棒，引导各乡镇（办事处）重视诉前调解、矛盾化解工作，做到小事不出村、大事不出镇”，实现从“解决纠纷为主”到“预防纠纷为主”的转变，促进矛盾纠纷就地、多元化解，从源头上减少诉讼增量，将诉源治理工作融入地方党委综合治理工作，形成“全县一盘棋”工作合力，更好服务保障全县高质量发展。

加大诉前调解力度  提升矛盾化解质效

鹿邑县人民法院对诉前调解中心优化整合升级，增加调解力量，在立案庭（诉讼服务中心）设立诉前调解中心，并且新建了专门的金融调解室、物业纠纷调解室、人大代表委员调解室、人民调解室等多个专项调解室，形成矛盾纠纷化解合力，完善“诉前调解+司法确认”模式，不断加大诉前调解力度，切实将纠纷化解在诉前。2023年共委派诉前调解案件6533件，调解成功3719件，成功率59.54%，为营造和谐村居、修复亲邻关系，促进社会和谐贡献司法力量。

畅通诉调对接机制  降低诉讼案件增量

秉持“非诉在前、诉讼断后”理念，坚持“调解优先、依法调解”原则，积极引导当事人通过非诉联动、诉调对接机制优先选择非诉途径处理矛盾纠纷，促使各方积极达成调解协议、和解协议，并采取“委托/委派调解+司法确认”“示范判决+诉前调解”等模式，形成非诉与诉讼模式化解纠纷相互配合、相互促进的良性互动机制。2023年以来司法确认161个案件，并引导一大批民商事纠纷在诉前得以化解，减轻了当事人的诉累，在全市十个基层法院中，是唯一一个一审立案数量降低的法院。

“鹿邑法院将持续深化诉源治理，着眼抓前端、治未病，创新纠纷多元化解机制，积极服务法治乡村建设，着力优化营商环境，推动平安鹿邑、法治鹿邑迈上新台阶”，该院立案庭负责人李翠翠介绍下一步工作时说道。

编辑：李潇