家住龙岗的王先生最近发现，家门口的社康也可以直接刷异地医保了。“以往有些小伤小病的，还得去大医院排队挂号，就因为异地医保在社康不能直接刷，现在可省心多了。”
不止医保，作为一个深圳市民
工作、生活的方方面面
都能通过一部手机直接搞定：
通过“深圳疾控”公众号
直接打印入学证明、
在“i深圳”APP预约公园停车、
进入“粤省事”小程序
在线提取住房公积金......
形形色色的入口深处
仿佛有一个物理空间
孪生出的数字世界
在这里，每个人都能得到自己的现实投射
而这些数据的高效、便捷流通，离不开一条宽广的数字高速公路：深圳政务外网。“城市里的一项项便民服务相当于一辆辆小汽车，他们就行驶在我们政务外网的路面之上，市民根据需要选择不同的车，我们负责让他快速、安全地抵达。” 深圳市大数据资源管理中心网管部部长唐建懿表示。
超千项数字应用背后的高速通道
“可以把政务外网理解为一个老百姓办事的数字基础设施，市民办事办到哪儿，网络和政务服务就要通到哪儿。”唐建懿说。
据其透露，深圳从2000年左右就开始自建政务外网，随着数字化的全面渗透，2022年，深圳开始对境内的政务外网进行系统化的升级。根据今年6月发布的《深圳市数字孪生先锋城市建设行动计划（2023）》，深圳要建设一个一体协同的城市级数字孪生底座，在此基础上，打造“1+11+N”CIM平台体系：建设11个区级平台，N个部门级、行业级、重点片区级平台，实现能力统一供给、应用多级建设。市级平台提供基础能力、基础数据、共性应用和标准化、可扩展的开发环境，二级平台根据需要按照统一标准拓展专题空间分析、专业算法模型等特色能力。
“政务外网是‘一网统管’的重要基础设施，在支撑数字政府现代化治理和建设中发挥着重要作用。”唐建懿指出。依托于这些底层基础设施，深圳将构建不少于十类数据相融合的孪生数据底板、上线承载超百个场景、超千项指标的数字孪生应用。
这些孪生应用，便就是普通市民日常办理的各项民生服务事项。他以办理入学证明为例：“入学问题需要用到到户籍、住房、健康体检等多方面的数据，而这些数据又分属于不同的政府部门，通过政务外网，各类数据可以高效、安全地在各个部门之间流通，只需一个入口，市民就能获取到各类信息证明。”
有赖于政务外网稳定高效的连接能力，全市的卫健系统得以往社区化下沉。唐建懿介绍，以前深圳的卫健系统是租用运营商的低带宽数字链路，受制于带宽等因素，对于社康的触达能力有限。借助于政务外网的升级，卫健系统得以与政务外网公用数字基础设施连接，不仅让普通医院的线上服务水平实现大幅提升，更是实现了对基层社康的颗粒化运营。
政务服务水平也是城市营商环境的重要体现，数据的打通让商业活动变得省时高效。“坐在办公室就可以把业务办好！”深圳鲲云信息科技有限公司相关业务负责人表示。“以前办理业务流程手续比较繁琐，如果申报材料有问题，可能要跑好几次才能办成，现在我们只需准备好资料在公司等着服务人员上门。”
“对于政府部门来说，政务外网对日常工作的改变也是显而易见。比如在应对突发事件的时候，负责领导只需要通过一个大屏，不仅能全面知悉事态的相关情况，还能远程在线调度各个部门，真正做到运筹帷幄。”唐建懿补充。
未来或将具备“自主思考”能力
政务数据的每一次高效传递，都离不开地面之下那6000公里长的光纤系统，它们密布于深圳的每一寸土地上。
“深圳是全国唯一一个政府通过自建光缆来建设政务网的城市。”唐建懿透露，通过自建模式，政务外网的效率和安全性实现了极大提升，集约化的建设模式也让成本得以大幅缩减。
唐建懿表示，政务外网的升级需要解决诸多难题。“比如政府部门经常开视频会议，如何让画面在会议期间始终保持流畅？海量的建模数据怎样实现高清传输不卡顿？这些都对带宽、终端设备提出了极高的要求。”在这个过程中，华为技术、华为产品提供了关键助力。
以华为全光交叉解决方案为例，该方案在大大提升交叉维度数的同时避免了不同维度之间的大量光纤连接，使得政务外网内所有的光信号不需要经过复杂的处理，即可跳转到网络的任意一个节点上，降低了连接损耗并提高系统的可靠性，实现光信号的高速交换和传输。
“比如以前从市民中心到梅林需要开通一个新的业务，我们的技术人员就要去接线，以接入相应的数据，还要进行相关设备的调试。现在有了全光交叉网络，数据也能通过“绕路”的形式精准抵达“目的地”。我们只需轻轻点一下鼠标，任意两个点之间的业务就能轻松打通。以前可能需要一周时间，现在一两分钟就能轻松实现，可靠性还更有保障。”唐建懿以此为例。
网状结构的光纤系统也极大地提升了政务外网的稳定性：即使某地光纤因外部因素遭到破坏。
在光网络底座之上，还采用了华为 “一网多平面”的SRV6承载架构和切片技术。“用通俗的比喻来讲，网络就好比一条很宽的公路,切片就类似于在这条公路上划分出不同的车道，每条车道都有自己专属的用途和规则，承载不同的独有适合的交通工具，即充分利用了网络，又能保障业务质量。” 唐建懿说。除了端到端的业务保障，还建立了可视化，智能化的监管平台，可以实时直观地查看业务运行情况，一旦发现异常可以主动排障。
“在深圳政务外网的升级过程中，华为提供了最重要的技术、设备支持以及后期的运维服务。”唐建懿补充道。
事实上，在充分考虑技术进步的基础之上，深圳的政务外网建设已经做到了适度的超前部署，但这并不意味着政务外网的更新迭代会暂时停步不前。
“今后两年，我们会对深圳的政务外网进行第二期的升级改造。我们有一些初步的构想，比如将政府层面可调用的算力集中起来，形成一张新的网络，这张网络有更高的带宽和更低的时延，或许在不久的将来，系统就会主动思考帮市民办事了。”唐建懿透露道。
想象一下，早上起床，身上的可穿戴智能设备检测到身体的某项异常信息，在收到提示之后，你点击确认选项。智能设备立马接入深圳政务外网系统，系统根据你的位置、历史就诊记录以及周边的医院情况，自动为你挂号和进行医保结算。在按照系统提示一步步完成就诊之后，你和医生同时在线上收到了检查报告，医生的相关建议第一时间传递到了你的设备之上。
“这很有可能。”唐建懿说。
文字 | 深圳晚报记者 王新根
图片 | 深圳晚报记者 严文婷