2023年以来,临泽县人民检察院把检察听证列为亮点工作之一和“检察为民办实事”的重要抓手,以“三抓三促”行动为契机,深入推进检察听证工作,做到了“应听尽听”,实现“四大检察、十大业务”全覆盖。
一、落实四项举措,强化规范建设。坚持以“如我在诉”和“求极致”的精神,把应听尽听、规范听证等各项措施要求落到实处。一是细化听证规则。根据《人民检察院审查案件听证工作规定》,在汇总各业务条线检察听证规定的基础上,细化了临泽县人民检察院检察听证及相关配套制度,对听证案件范围、听证会参加人员、听证会的流程等进行详细规定。二是优化听证员库。通过发布公告,及时更新完善听证员库,通过对听证员进行集中培训、发放检察业务书籍、印发听证典型案例、推送各地听证动态,增强听证员履职意识。三是明确责任主体。把检察听证工作纳入重点推进项目,压实到每位检察官,落实到每件案件中,定期召开通报分析会,对听证工作进行研究探讨,助推听证工作落地见效。四是规范听证流程。强化部门之间有序衔接,做强听证必要性审查,做好听证支持准备,做细听证流程衔接,做实听证跟踪问效,保证了听证工作程序的规范性。
二、做到四个到位,保证听证质效。 融情融法融理,做到“四个到位”,为保证听证效果奠定工作基础。一是会前研判到位。要求承办检察官不仅会前要对案件当事人的情况、案情有全面、透彻的了解,而且要准确把握分歧焦点,了解当事人对听证结果的心理预期。二是案件审查到位。要求承办检察官在全面吃透案情,认真审查卷宗的基础上,加强与当事人各方沟通,对有条件的案件实地走访、调查相关情况,提前将案件材料送达听证员、人民监督员,就案情与听证员、人民监督员充分沟通。三是组织听证员工作到位。根据不同的案件有针对性地精准抽选听证员。如对于矛盾纠纷需要化解心结的,反复申诉、无理信访的,邀请专业律师和矛盾调处能力较强的社区干部、人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员。今年以来,共组织公开听证12件,邀请听证员参加36人次。四是听证方式创新到位。结合工作实际,积极探索扩大简易公开听证的适用范围,实现检察听证最低成本、最佳效果;充分利用好中国检察听证网,采取线上线下同步直播方式进行,让人民群众能够更多、更便利地参与检察听证。
三、坚持三管齐下,加强听证保障。一是锤炼过硬业务能力。成立了涵盖“四大检察”、“十大业务”的业务研习团队,激发队伍内生动力,推动检察干警整体素质提档升级。二是加强检察听证理论研究。紧密结合新时代检察机关法律监督职责使命,因地制宜、因时制宜,融入法律文化内涵,紧紧围绕检察听证实践中的难点问题开展理论研究,总结经验,促进听证工作不断完善。三是强化硬件保障。建成标准化听证室,实现检察听证互联网同步直播,设置了听证员案件评议室、听证人员等候室及配套设施,通过制度上墙和流程展示,让人民群众全面了解听证工作。