大河报·豫视频记者 刘广超 通讯员 朱莉 贾相相

今年以来，漯河市畜牧局不断践行“法治是最好的营商环境”工作理念，围绕重点项目建设，积极营造公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境，促进畜牧产业高质量发展。目前双汇新建5000万只肉鸡全产业链项目加快推进，正大300万只蛋鸡项目全面开工建设，总投资3亿元的黄淮肉羊现代农业产业园项目顺利实施，全省首家宠物经济专业园区签约入驻企业已达到15家。

建立健全依法决策机制

落实重大决策合法性审查制度，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《河南省重大行政决策程序规定》《公平竞争审查制度实施细则》；加强行政规范性文件合法性审查，认真落实规范性文件合法性审查制度，对与市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件依法严格进行合法性审查，为市场主体创造权利平等、机会平等、规则平等的营商环境，提升法治营商环境“软实力”。

深化“放管服”改革

以利企便民为出发点，推行“一般事项一次办、紧急事项快速办、特殊事项上门办”的服务理念，加强“证”“照”数据互通共享，实行电子材料应用尽用，持续推进“一网通办”、“一件事一次办”，深化行政审批制度改革，放权赋能，减少企业时间成本和办事成本，为行政审批服务提质增效，打通优化服务“最后一公里”。

强化普法宣传

将《民法典》、优化营商环境“两条例”上级助企惠企政策以及《畜牧法》、《动物防疫法》等行业法律法规作为“八五”普法规划的重点内容，以“法律八进”为依托，加大宣传力度，充分运用电视、广播、报纸以及畜牧局官方网站、“漯河畜牧”微信公众号等各类媒体平台，结合科技下乡、专家巡回指导、举办培训讲座等多种形式，切实做好优化营商环境普法宣传工作。

提供公正公平执法保障

开展行政执法主体确认工作，明确法律责任，切实做到“法无授权不可为”“法定责任必须为”；大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范执法程序；强化作用发挥，围绕重点领域开展打击私屠乱宰、冻肉走私、严查伪造或变造动物检疫证明、农资打假等专项行动，确保畜产品质量安全，维护市场良性竞争秩序；加强执法人员岗前培训和岗位培训，组织开展畜牧兽医综合行政执法“大练兵”活动，对96名行政执法人员进行常态化业务考核，提升执法效能。

加强事中事后监管

落实监管责任，推进“双随机、一公开”监管、信用风险分类监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等制度，提升监管水平。做好企业信用风险分类管理、重点领域信用监管、失信联合惩戒和信用修复等工作，加大失信惩处力度，以严格监管促进公平竞争的营商环境。