法官与驻村干警联合调解

恩施市人民法院（通讯员 喻靖尧 朱祖旭）活用“加减乘除”法，推动乡村治理从“化讼止争”向“少诉无讼”转变是恩施市人民法院芭蕉法庭探索创建“无讼乡村”的一项重要举措。今年以来，芭蕉法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动作为，致力答好基层治理答卷，提升乡村治理效能。

调解成功后当事人签署调解协议

善用“加法”，打造溯源治理“主力军”。扎实践行“五共”理念，推进共同缔造，以村、居委会为核心、双方当事人为主体，进一步落实“1+4+N”联调机制，发挥“法庭+派出所+司法所+综治中心”专业解纷优势，“嵌入式”参与乡村治理，成功化解了包含芭蕉甘溪矿区承包地拆迁补偿款分配纠纷、盛家坝镇三家企业合伙纠纷、盛姓同胞兄弟土地纠纷、白果陈某抚养费纠纷等在内的矛盾纠纷27起。对辖区内41个村（居）常态化开展 “侗乡夜话”“点餐式普法”等服务群众活动，通过矛盾调解、送法上门、政策宣传等形式，延伸服务群众触角。开展相关活动10余次，解决群众诉求11件次。

多部门研判案件风险

巧用“减法”，下好诉前调解“一盘棋”。依托人民法院调解平台，完善诉讼与非诉讼实质性对接，以“法院+综治中心+村委会”三维网格管理体系为枢纽，积极推行“人民调解+司法确认”模式，推动经诉前调解流转机制，推动纠纷调处、业务指导、普法服务等相关信息互联互通，实现人民法院“中控全局”、基层群众“一指参与”、矛盾纠纷“一键化解”、诉讼案件“一眼减少”，为创建低成本、高效率、有保障的非诉解纷模式注入新活力。

芭蕉法庭巡回审判庭

勤用“乘法”，树立法治宣传“风向标”。发挥宣传作用带动倍数效应，提升村民法治意识和法治素养，降低万人成讼率，促进建设平安稳定的村居环境。今年以来，芭蕉法庭开展法治宣讲、模拟法庭、公众开放日等法治宣传活动10余次，加速构建“无讼乡村”。

普法进校园

共享法庭

妙用“除法”“共享+巡回”审判“享”便利。强化“法庭驻地镇为主、巡回审判点为辅”的多元解纷功能，设立辖区巡回审判点2个，共享法庭服务点6个，推行公开审判、以案说法、送法下乡等形式，节省诉讼成本，保障老百姓在家门口“跨域”便捷、高效“消除”矛盾纠纷，筑牢乡村法治建设的第一道堤坝。

家门口调解

创建“无讼乡村”，是人民法庭主动融入乡村治理、服务乡村振兴的生动实践。下一步，芭蕉法庭将继续探索实践，以创建“无讼乡村”为契机，大力推进溯源治理为抓手，推动矛盾纠纷源头预防、就地化解，用法治力量催生乡村振兴强劲动力。