第32期“社保大家议”聚焦“全民参保 共享美好”

“社保大家议”论坛现场。

近日，第32期“社保大家议”论坛成功举办。此次活动是“社保服务进万家”系列活动之一，旨在利用社保知识宣讲等形式广泛深入宣传社会保险政策和便民服务举措。

“社保大家议”论坛由深圳市社保局和晶报社联合举办，本期论坛以“全民参保 共享美好”为主题，深圳社保部门相关负责人从不同方面详解社保政策，为市民群众解疑答惑。

深圳市人社局党组成员、市社保局局长吴登记，市社保局副局长李东，深圳市政协委员、盐田区人大代表，深圳市百胜网络智库研究院执行院长吴滨，深圳市政协委员、龙岗区坂田街道总工会职业化工会工作者古凤绮，深圳报业集团晶报社编委姚宇铭，以及深圳市社保局相关业务处室负责人、企业代表、市民代表、港澳居民代表参加活动。

晶报记者 吴欣 彭丹

全民参保 社保将带来这些保障

当下，“社保服务进万家”活动正在全国各地如火如荼开展。参加社保将给个人带来怎样的保障？社保部门为何要大力宣传和推进“全民参保”？

“社会保险发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用。”深圳市社保局局长吴登记介绍说，社会保险具有抵御风险的功能，与企业经营、群众工作生活密切相关。参保对个人来讲具有非常重要的意义与保障作用，因为社会保险是为保障民生福祉而设立，关系到每个市民的切身利益，让市民在年老、失业、患病、工伤的情况下有所保障。

“我们通常讲的‘五险’，指的是社会保险是国家为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助而建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等的一种社会保险制度。”

吴登记介绍说，在日常生活中，市民都会面临人身风险和工作风险。人身风险包括年老、疾病风险，工作风险包括工伤、失业风险。当风险来临时，个人往往难以凭借自身救济的方式应对风险，因而对生活造成重大影响。虽然大部分人通过个人储蓄、家庭责任、雇主责任等方式来规避风险，但面对较大支出时，这种方式往往能力有限，甚至会出现“看不起病”“治不起伤”“养不起老”的困境。这就需要社会、国家构建一张社会保障安全网，通过社会的力量、单位的力量，共同帮助参保的市民来化解、抵御风险。

社会保险能在风险发生时对个人提供补偿，保证个人在暂时或者永久失去劳动能力以及暂时失去工作岗位从而造成收入中断或减少时，仍然能够维持基本生活，免除后顾之忧，为个人的人身风险和工作风险提供了保障制度。

中小企业

应这样为员工参保缴费

用人单位需要为处于试用期的员工缴纳社保吗？按什么标准缴纳？违规会有什么后果？深圳有许多中小型初创企业的创办者对参保缴费的条件、标准都不熟悉。为此，深圳社保部门对此进行了详细解读。

“用人单位应依法为处于试用期的员工参保缴费。”深圳市社保局关系处副处长谢剑鸣介绍说，根据我国《社会保险法》规定，用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

如用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足，逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。

养老保险的缴费基数一般是上月工资总额，但不得低于本市最低工资，也不得高于上年度省全口径城镇单位就业人员月平均工资300%；新入职员工，按首月工资总额申报缴费基数。单位和个人分别按14%、8%的比例缴费，同时参加地方补充养老保险的，单位按1%缴费。

医疗保险分为一档、二档医疗。其中：缴费基数是职工月工资总额，不得低于深圳市上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资的60%，也不得高于深圳市上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资的3倍。一档医疗单位和个人分别按6%、2%的比例缴费，二档医疗单位和个人分别按1.5%、0.5%的比例缴费。

失业保险的缴费基数为本市最低工资，按目前阶段性下调费率单位和个人分别按0.7%、0.3%的比例缴费。

工伤保险费的缴费基数是本单位职工工资总额，由单位按本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积缴纳。

生育保险由单位按职工月工资总额的0.5%缴纳。下、上限分别为深圳市上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资的60%、300%。”

灵活就业

购买社保为自己加保障

深圳有大量的灵活就业人员，他们该如何办理参保缴费手续？如果去其它城市发展，如何对社保进行转移？对此，深圳市社保局副局长李东进行了解答。

李东介绍说，2021年4月，广东省出台《广东省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法》（粤人社规〔2021〕5号），明确非户籍灵活就业人员可凭本人有效身份证件和广东省就业登记证明在省内就业地参保。同年8月，广东省相关政策在深圳落地，未达到法定退休年龄的深圳市非户籍灵活就业人员可在深圳市参加养老保险。

2021年12月，深圳市人社局、财政局、国家税务总局深圳市税务局共同转发《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局关于印发〈广东省灵活就业人员参加失业保险办法（试行）〉的通知》，规定法定劳动年龄内在深圳市依托电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态平台实现就业、但未与平台或机构等相关企业建立劳动关系，且取得平台认可的服务资格，并实际开展业务的人员或法定劳动年龄内深圳市无雇工的个体工商户，可依照相关规定以灵活就业人员身份自愿办理失业保险参保登记。自此，深圳的灵活就业人员可以个人参加养老保险、失业保险，不限户籍。

灵活就业人员办理参保缴费手续非常便捷。办理途径一是登录深圳社保局官网，选择“个人网上服务系统”实名注册后申报；二是使用各社保机构或街区网点的自助终端办理。

如灵活就业人员转移城市发展，若在省内流动就业，及时办理参保即可，无需转移养老保险关系；若流动至省外城市就业，在领取养老待遇前，可按国家规定，向待遇地提出申请办理养老保险关系转入手续。

港澳居民

可通过三种方式参加社保

深港两地融合发展不断深入，人才交流频繁，港澳居民在深如何购买社保？城乡居民和港澳灵活就业人员可以在深参保吗？

对此，李东解答说，在深的港澳居民可通过三种方式参保。

在深圳依法注册或者登记的企业、事业单位、社会组织、有雇工的个体经济组织等用人单位依法聘用、招用的港澳居民，应当按规定参加养老、工伤、失业、医疗及生育保险。

18周岁至法定退休年龄之间，在深圳灵活就业，且在深圳办理了有效的港澳台居民居住证的港澳台居民，可自愿参加职工养老保险、医疗保险及失业保险。

16周岁至60周岁之间，且在深圳办理了有效的港澳台居民居住证的未就业港澳居民，除在园在校学生外，可参加城乡居民基本养老保险。

交流互动

为深圳社保服务建言献策

“我对深圳社保服务的智慧化感触特别深。以前要跑社保站，现在只要打开手机，就可以查询和办理社保事宜。”深圳市政协委员古凤绮为深圳社保服务的高效便捷点赞。深圳市政协委员、盐田区人大代表吴滨表示，随着社保制度改革的稳步推进，社保部门服务意识的不断加强，越来越多的人认识到社保的重要性，积极参保，享受社保带来的保障和福利。他同时建议社保体系和制度进一步开放，增加覆盖面，如将在中国工作的国际友人也纳入保障范围。

古凤绮提到，自己从事工会工作时，发现一些年轻职工参保意识不强，希望加强对社保政策的宣传，让他们意识到参保的重要性。她还建议社保部门进一步扩大保障范围，加强对新业态劳动者的工伤保障力度。

“‘社保服务进万家’需要万家的支持。万家的星星之火，才能共同构建我们美好的、温馨的、有保障的、有幸福感的家园。”吴登记介绍说，深圳社保部门进一步推行了标准化建设，加快社保数字化转型，运用“大数据”“云计算”等信息技术为服务对象精准“画像”，推动更多事项“省内通办、跨省通办、一网通办”，不断提升经办智能化水平，全力推进“全民参保”。