山东青岛：拆迁社区“红磁场”，党员流动不流失

刘品 徐娜 代雪磊

伴随着青岛市吹响“城市更新和城市建设三年攻坚行动”的进军号角，青岛最大的城中村——崂山区张村河片区共有12个社区面临拆迁。分布在拆迁社区内的1698名党员，随之流动到了各区市。党员群众难集中，教育难覆盖、活动难开展、作用难发挥、服务难保障这“五大难题”随之显现。如何破局蝶变，成为中韩街道面临的现实问题。

一建：建成一个“党建+乡情”邻里阵地

拆迁不拆服务，离土不离乡情。中韩街道党工委依托原张村河管区党群服务中心空间资源，建立全新的“红磁场”邻里之家。一楼设置张村河乡情老物件展馆，寄托居民乡情，留存文化记忆；二楼设立民主协商议事厅、党员会议室、“两委”值班室等，为党员及群众前来咨询、议事、办事提供一站式服务。涉及拆迁社区党员群众日常教育管理、村级重大事项决策、集体经济利益分配的工作仍在原社区党组织进行，使拆迁社区党员群众有“家”可回，有情可依。

双管：实行双向“集中+分散”管理举措

党员分散但不能“失散”。中韩街道采用“集中+分散”双管齐下，引入专业社会组织常态化运营“红磁场”邻里之家，凝聚流动党员“磁力”，做好过渡时期党群服务。一是集中管理：依托民主协商议事厅、党员会议室，作为党员集中学习、拆迁社区民主议事、全过程民主监督、邻里乡情文化保育活动的阵地，实现党群教育管理常态化、长效化；二是分散管理：利用灯塔党建、学习强国、活力红盟等智慧党建平台，开展红色指尖课堂、云端提案会等活动，架起党群沟通桥梁。

三盟：成立三支“行者联盟”精细服务

以“党建+邻里”联盟为主线，根据拆迁与回迁社区建设进度，将张村河片区拆迁社区分为三类——正在拆迁旧居的社区、即将回迁动工的社区、已开始动工回迁的社区，分别成立“推行者联盟”“践行者联盟”“先行者联盟”三支“红磁场行者联盟”。并根据三类社区特点，开展相应的拆迁政策解读、安置民主协商会、新居观摩会精细化服务活动，促进拆迁党员挑重担，在做好安置区建设、群众矛盾化解、社区志愿服务等工作中亮党员身份，亮服务承诺，引导拆迁党员以身作则树立先进形象，确保在等待回迁的过渡期内党员能发挥模范作用。

“N”站：成立若干党群联络站延申触角

按照“居住相邻、易于集中、便于活动”的原则，在党员、群众聚居的张村下河等地设立若干党群联络站，发挥好“一村一品”党建品牌作用，打造“祥和孙家”“红心映文张”“花香先锋”等10余个拆迁社区党建品牌，开展党的政策宣讲、困难群众结对帮扶、志愿服务、邻里文体活动等，增进邻里互动，实时收集关于党建宣教、困境帮扶、社区民主协商等方面的需求，建立党群服务台账。定期选树先进工作案例、先进党群典型，做好典型宣传，讲好典型故事，用身边的榜样使党员群众学有目标、评有标尺、行有标杆。

责编：史策