12月21日，江苏省检察院召开江苏省检察机关行政争议实质性化解新闻发布会，发布6个典型案例，灌云县检察院办理的李某诉某县卫生和健康委员会撤销出生医学证明行政争议化解案成功入选。

莫名其妙有个娃

调查核实还真相

——李某诉某县卫生和健康委员会撤销出生医学证明行政争议化解案

2022年8月5日，李某在某县妇幼保健院准备建档产检，医生告知因其于2013年已经在某民营医院建立过产检登记信息档案，并办理过《出生医学证明》，要以二胎建档。该证明显示，李某为孩子母亲，父亲则为钱某（系李某前男友）。李某认为，自己之前从未生育过小孩，不可能办理过《出生医学证明》，遂于2022年9月以某县卫生和健康委员会（以下简称“县卫健委”）为被告，诉至某区人民法院，要求某县卫健委撤销《出生医学证明》，并为其消除影响、恢复名誉。某区人民法院以李某超过起诉期限为由裁定不予立案。李某不服提出上诉，被裁定驳回。

2023年3月，李某向检察机关申请监督。因该案确超过起诉期限，但涉及妇女、儿童权益保护，某市检察院和某县检察院决定成立一体化办案组，着力开展争议化解。经过调查查明：2013年9月，案外人孙某使用李某身份信息，在某民营医院经剖腹产生下一名女婴。该女婴被钱某及其母亲抱回家。2013年9月28日，某民营医院为女婴办理《出生医学证明》，上面载明：婴儿姓名钱某婷，母亲姓名李某，父亲姓名钱某。后女婴一直跟随钱某及钱某母亲生活，但未办理收养及户口落户手续。2021年10月，为给孩子办理户口，钱某母亲找到了女孩亲生母亲孙某，并对孙某和钱某婷进行亲子关系鉴定，鉴定意见支持孙某是钱某婷的生物学母亲。检察机关认为可以依法确认李某被冒名登记《出生医学证明》，于2023年5月分别向某县卫健委、某民营医院发出检察建议。

检察建议发出后，检察机关多次与某县卫健委、某民营医院召开座谈会，就如何更好地化解本案争议进行沟通、研讨，特别是对被冒名的出生医学证明应当撤销还是变更问题进行深入探讨，最终确定变更作为主要方式，以保障未成年人以后的学习、生活。为防止此类情况再次发生，某县卫健委对县域所有助产机构、管理机构签发的出生医学证明开展全面检查，并安装人脸智能识别系统，进一步加强对出生医学证明登记制度的规范管理。

检察机关充分运用调查核实权，找准行政争议产生的源头问题，对于涉及到妇女、儿童相关权益的问题，以“多跑腿”“多问人”“多渠道”的方式，与利害关系人谈话、调取公安机关档案材料查清问题，加大对妇女、儿童等特殊群体的保护力度。对涉及到冒名登记但又难以维权等社会问题，积极加强与行政机关的沟通，开展专题调研，与行政机关、当事人协商最有利于争议化解和权益保护的方式。

来源：江苏检察在线

编辑：王济荣

审核：吴平 赵爱国