今年以来,山东省潍坊昌邑市公安局认真贯彻落实上级部署要求,主动适应社会治理新形势,不断创新“警保联动”方法举措,积极引导保安监管行业发挥作用,全力维护社会治安大局稳定,切实提高了群众安全感和满意度。
一、强化组织领导,完善工作机制。一是坚持高位部署。成立由市政府分管领导任组长的专门领导小组,领导小组下设实体化运作的工作专班,定期召开工作调度推进会,进一步明确各成员部门职责任务,形成齐抓共推、优势互补的工作格局。二是抓好建章立制。专班会同全市15个派出所,因地制宜整合全市企业、物业等保安用工单位,根据公司和企业规模及保安人员配置,组织各企业制定了《联勤联防工作手册》《联勤联防巡逻机制》《保安员联勤联防工作考核办法》等规范制度,细化并明确了工作职责、运作模式、职能分工、奖惩考核等机制。三是落实考核奖惩。主动争取市委市政府支持,每年设立20万元专项资金用于对全市联勤联防保安员奖励,按照“计件奖励”“积分排名”“特事特奖”的办法,对保安员开展考核,并将考核结果与单位绩效相挂钩。截至目前,共奖励保安员60余人次、发放奖金4万元,极大地调动了保安员参与联勤联防工作的积极性
二、强化教育培训,提升能力水平。一是严格把好入口。加强保安员的源头管理,提高保安员录用门槛,严把保安员岗前培训关,进一步规范化保安员资格考试,保证通过一个,素质过关一个;定期进行保安员合格化筛选,对不符合规定的一律停止录用,累计清理不合格保安员97人,吊销不合规保安员证23人,未发生一起有恶劣影响的涉及保安员、保安行业的重特大案事件。二是做好岗内培训。针对保安员工作中存在的突出问题和薄弱环节,常态化组织进行法律法规、安全防范、应急处置等技能培训,提高其法律意识、服务意识和自我保护意识以及调解处理纠纷的能力、先期应对场所突发性事件的能力。三是加强督导检查。坚持常态监督和突击随机检查相结合,紧盯保安员无证上岗、应对突发事件处置能力不足等突出问题进行监督检查,及时了解其履职情况及工作成效,促进保安员认真履行职责,真正发挥作用。今年以来,累计对136家单位和企业组织开展了自查和集中检查,依法对5家违规经营单位进行了处罚。
三、强化联勤联动,提高工作质效。一是细化居民区管控。由社区民警指导成建制小区物业,组织保安员开展自防和临近小区协防,全力压降可防性案件,同时,全力发动保安员协助开展情报信息收集、矛盾纠纷排查化解等工作。今年以来,全市城区居民小区可防性案件同比下降23%,调处矛盾纠纷320余起。二是优化治安重点区管控。针对佳乐家商场、全福元步行街等治安状况复杂区域以及中小学校、广场等人员密集场所,由辖区民警统筹专职辅警、社会保安员等力量,共同开展警情处置、情报收集、巡逻防范等工作,进一步增强治安管控的实效性。今年以来,联勤保安员共协助处置警情300余起,排除安全隐患500余处,协助抓获各类违法犯罪嫌疑人12名。三是深化企业集聚区管控。设立龙池工业园区联勤工作站、浩信工业园区驻企警务室、“红蓝守护”宏大市场服务站等3处驻企工作站点,配齐配备警力装备,指导企业做好内部安全防范,动员保安员协助采集流动人口信息、排查安全隐患、处置突发事件等,全力护航企业发展。今年以来,3处企业聚集区刑事案件发案率同比下降19%,降幅历史最高。